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上海市排水與汙水處理條例
【發布部門】 上海市人大(含常委會)【發文字號】 上海市人民代表大會常務委員會公告第29號
【發布日期】 2019.12.19【實施日期】 2020.05.01
【時效性】 現行有效【效力級別】 省級地方性法規
【法規類別】 水資源環保綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.10.1555931    

上海市人民代表大會常務委員會公告
(第29號)


  《上海市排水與汙水處理條例》已由上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2019年12月19日通過,現予公布,自2020年5月1日起施行。

上海市人民代表大會常務委員會

2019年12月19日

上海市排水與汙水處理條例
(2019年12月19日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)

第一章 總則

  第一條 為了加強對排水與汙水處理的管理,保障排水與汙水處理設施安全運行,防治水汙染和內澇災害,保障公民生命、財產安全和公共安全,保護環境,根據《中華人民共和國水汙染防治法》《城鎮排水與汙水處理條例》和其他有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內排水與汙水處理的規劃,排水與汙水處理設施的建設、維護與保護,向排水與汙水處理設施排水和汙水處理,及其相關監督管理活動,適用本條例。

  排汙單位直接向水體排放水汙染物的,按照有關法律、法規執行。

  第三條 本條例所稱排水,是指利用排水與汙水處理設施收集、輸送、排放產業廢水、生活汙水和雨水的行為。

  本條例所稱汙水處理,是指對汙水采用物理、化學、生物等方法進行淨化處理後達到排放標准的行為。

  本條例所稱排水與汙水處理設施,是指用于排水與汙水集中收集處理的公共基礎設施,包括城鎮排水與汙水處理設施和農村生活汙水處理設施。

  本條例所稱城鎮排水與汙水處理設施,包括排水管道、檢查井、排水泵站、汙水處理設施、汙泥處理處置設施、大氣汙染物處理設施。
臥槽不見了

  本條例所稱農村生活汙水處理設施,包括對農村生活汙水進行收集處理的建築物、構築物及設備。

  第四條 排水與汙水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。

  第五條 市水務部門是本市排水與汙水處理的行政主管部門,負責本市排水與汙水處理的組織、協調、指導和監督等工作。其所屬的上海市水務局執法總隊(以下簡稱市水務行政執法機構)按照本條例的授權,實施行政處罰。

  區水務部門按照其職責權限,負責本行政區域內排水與汙水處理的相關管理和監督工作。

  本市發展改革、生態環境、建設、規劃資源、綠化市容、財政、交通、農業農村、房屋管理等行政管理部門依照各自職責,協同實施本條例。

  第六條 本市采取特許經營、政府購買服務等多種形式,吸引社會資本參與投資、建設和運營排水與汙水處理設施。

  支持海綿城市建設、排水與汙水處理的科學技術研究,推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料,促進源頭減排、汙水的再生利用和汙泥、雨水的資源化利用,提高排水與汙水處理能力。

  第七條 市、區水務部門應當加強源頭減排、排水與汙水處理、雨水和汙水分流等相關知識的宣傳,提高全社會科學、安全、規範排水和環境保護的意識。

  任何單位和個人都有依法排水、保護排水與汙水處理設施的義務,有權對違反本條例的行為進行舉報和投訴。

第二章 規劃與建設

  第八條 市、區人民政府編制國民經濟和社會發展規劃,應當將雨水和汙水的源頭減排、收集處理、資源化利用作為重要內容。

  本市有關部門組織編制國土空間規劃,應當統籌考慮雨水和汙水源頭減排、汙水收集處理和再生利用、汙泥處理處置和汙泥、雨水的資源化利用。

  第九條 市建設行政管理部門應當會同市規劃資源、水務等行政管理部門,組織編制全市海綿城市專項規劃,明確雨水源頭減排的空間布局、要求和控制指標,並報市人民政府批准。

  區人民政府應當依據全市海綿城市專項規劃,組織編制本轄區海綿城市建設規劃,分解落實全市雨水源頭減排建設要求和控制指標。

  市人民政府組織編制城市總體規劃時,應當將雨水源頭減排建設要求和控制指標納入。區人民政府、市規劃資源及相關行政管理部門編制控制性詳細規劃以及生態空間、道路等專項規劃時,應當落實雨水源頭減排建設要求和控制指標。

  第十條 市、區水務部門應當根據國民經濟和社會發展規劃,會同同級規劃資源部門分別組織編制市、區排水與汙水處理系統規劃,按照國家和本市規定的程序報經批准後,納入相應的城鄉規劃。

  區水務部門應當根據排水與汙水處理系統規劃,組織編制排水與汙水處理詳細規劃,經市水務部門審核,並按照國家和本市規定的程序報經批准後,納入相應的城鄉規劃。

  排水與汙水處理系統規劃、排水與汙水處理詳細規劃(以下統稱排水與汙水處理規劃)的編制,應當綜合考慮人口和產業發展趨勢、排水與汙水處理能力和設施連通需求、水環境整治要求等,合理確定規劃目標。

  第十一條 排水與汙水處理規劃主要包括下列內容:

  (一)規劃範圍;

  (二)規劃目標與標准;

  (三)源頭減排和雨水利用;

  (四)排水量與排水系統體制、模式;

  (五)初期雨水與汙水處理、汙泥處理處置、排水與汙水處理設施運行產生的廢氣的處理要求;



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