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广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知
【发布部门】 广西壮族自治区人民政府【发文字号】 桂政发[2015]21号
【发布日期】 2015.05.18【实施日期】 2015.05.18
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 机关工作综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.14.1086460    

广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知
(桂政发〔2015〕21号)


各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

  根据《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》(国发〔2014〕16号)要求,自治区人民政府决定对全区非行政许可审批事项进行清理。现就有关工作通知如下:

  一、清理范围和任务

  自治区、市、县(市、区)人民政府及其工作部门(组成部门、直属特设机构、直属机构)、部门管理机构,列入党委机构序列但依法承担行政职能的部门(机构),依法承担行政职能的事业单位和其他组织,中直驻桂单位等上述部门,面向公民、法人或其他组织和面向地方人民政府等方面实施的不符合《中华人民共和国行政许可法》规定的审批事项均列入此次清理范围。

  清理工作要结合推行权力清单制度,在全面清理政府职权的基础上,按照“取消是原则、调整是例外、例外必从严”的标准,统一要求、分类处理、分步实施,对行政许可以外的审批事项进行全面梳理和审查,该取消的一律取消、该调整的坚决调整,最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可,将面向地方人民政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项,进一步推进政府职能转变,促进依法行政。清理工作结束后,不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

  二、果然是京城土著取消和调整面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项

  各级各部门实施的面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项(含面向地方人民政府等方面的,直接涉及公民、法人或其他组织权利义务的事项),按照下列要求予以取消或调整:

  (一)对于没有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和自治区人民政府规章依据的非行政许可审批事项,按照国务院、自治区人民政府要求予以取消。因工作实际需要,且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十三条规定的事项,严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于严格控制新设行政许可的通知》(桂政办发〔2013〕130号)的规定,依法履行新设行政许可的程序。

  (二)对于有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和自治区人民政府规章依据,且符合《中华人民共和国行政许可法》规定、属于行政许可性质的审批事项,依程序纳入行政许可事项目录。对于有自治区地方性法规和自治区人民政府规章依据,但不符合《中华人民共和国行政许可法》规定、不属于行政许可性质的审批事项,依法予以取消或相应调整为行政权力清单事项。

  (三)对于国家设定地方实施的非行政许可审批事项,以及国务院部门审批事项的审核转报或委托地方执行的,根据国务院部门非行政许可审批事项清理结果及时作相应取消或调整;国务院未清理到的国家设定地方实施的非行政许可审批事项,由各地各部门按本通知要求提出清理建议,由自治区人民政府审定后依程序办理。

  今后,任何部门(单位)不得在法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和自治区人民政府规章之外设定面向公民、法人或其他组织的审批事项。

  三、取消和调整面向地方人民政府等方面的非行政许可审批事项

  上级人民政府或行政机关面向地方人民政府或行政机关、行政机关面向同级行政机关、行政机关面向事业单位等方面的非行政许可审批事项,凡与地方人民政府或行政机关之间能够协商处理,或者直接面向县、乡人民政府或行政机关的,或者由地方人民政府管理更方便有效的,或者不适应经济社会发展要求的,要予以取消或调整后下放。对于国务院确定的非行政许可审批事项,以及国务院部门审批事项的审核转报或委托地方执行的,根据国务院部门非行政许可审批事项清理结果作相应取消或调整。

  因工作实际需要确需保留的,实施部门要送自治区审改办审核,报自治区人民政府批准后,统一调整为政府内部审批事项。



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