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南宁市人民政府办公室关于印发南宁市城市桥梁事故应急预案的通知(2020)
【发布部门】 南宁市人民政府【发文字号】 南府办[2020]17号
【发布日期】 2020.03.26【实施日期】 2020.03.26
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 城市规划与开发建设
【全文】法宝引证码CLI.12.1590373    

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市城市桥梁事故应急预案的通知
(南府办〔2020〕17号)


各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将《南宁市城市桥梁事故应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

  2020年3月26日

  南宁市城市桥梁事故应急预案

1 总则

  1.1 编制目的

  为了迅速、有效处理我市突发桥梁事故和安全隐患,及时采取应急控制措施,组织实施抢险工作,最大限度地避免和减少桥梁事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

  1.2 编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急条例》、《广西壮族自治区住房和城乡建设厅市政桥梁安全事故应急预案》、《南宁市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规。

  1.3 适用范围

  本预案适用于我市城市桥梁突发安全事故和安全隐患的应急处置工作。
法小宝
  1.4 工作原则

  1.4.1 统一领导、明确职责

  在市委、市政府的统一领导下,根据城市桥梁事故等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应急处置责任,建立健全应急管理体制、预警体系。

  1.4.2 相互协调、快速反应

  建立联动协调机制,充分动员,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,保证城市桥梁事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。

  1.4.3 属地管理、分级负责

  应急处置实行属地管理、分级负责制。南宁市人民政府是处置市级管理的城市桥梁事故的主体,承担处置事故的首要责任;各城区(开发区)人民政府是处置各城区(开发区)级管理的城市桥梁事故的主体,承担处置事故的首要责任。城市桥梁行政主管部门有关单位要各司其职,密切配合,有组织地参与事故的处置活动,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。

2 组织体系与职责

  2.1 应急组织指挥体系

  市人民政府设立城市桥梁事故应急处置指挥部(以下简称市指挥部),负责城市桥梁事故应急处置的指挥、协调工作,必要时派出工作组赴现场指挥应急救援工作。

  2.1.1 市指挥部组成

  市指挥部指挥长由分管城建工作的副市长担任,常务副指挥长由分管副秘书长担任,副指挥长由市市政园林局局长、市住建局局长、市应急局局长、南宁警备区副司令员、南宁城投集团董事长担任。

  成员由各城区政府、各开发区管委会、市市政园林局、市住建局、市应急局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市交通运输局、市水利局、市卫健委、市应急联动中心、南宁水文中心、南宁海事局、南宁警备区、武警南宁支队、南宁城投集团等单位领导组成。

  2.1.2 市指挥部职责

  指导和组织协调城市桥梁事故应急处置工作,部署市人民政府交办的有关工作;及时了解掌握城市桥梁突发事故情况;根据需要,向市人民政府和上级有关部门报告、通报事故情况和应急措施的建议;根据事故等级,组织专家开展事故调查和进行风险损失评估等善后处理工作。

  2.1.3 市指挥部办公室组成和职责

  市指挥部下设办公室,办公地点设在市市政园林局,办公室主任由市市政园林局局长兼任,副主任由市应急局、各城区政府、各开发区管委会分管领导及南宁城投集团总经理担任。

  负责与市指挥部正副指挥长、成员单位和专家组的联络工作,及时传达指挥长的指示。应急响应时,负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市人民政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责市指挥部的日常工作。

  市指挥部办公室下设综合协调组、专家技术组、应急抢险组、 交通保障组、安全保卫组、医疗救护组、事故调查组、后续处置组等职能小组。

  2.1.3.1 综合协调组

  负责与自治区人民政府应急机构和有关地(市)级城市桥梁事故应急机构联系,及时了解最新信息,通知市指挥部成员参加会议;根据市指挥部的指示,协调各组的应急工作,组织对事故发生地的人力、物力支援;负责安排城市桥梁事故应急响应期间的新闻发布工作,审查新闻发布稿件,编发事故应急情况简报;组织全市范围城市桥梁应急知识的宣传教育;负责城市桥梁事故损失的汇总上报工作;根据市人民政府有关规定和工作需要,负责接待自治区有关专家并协助处理有关事宜;提出通讯保障的应急方案,并负责应急响应期间通讯系统的日常维护、快速修复等工作。

  组长由市市政园林局局长兼任,副组长由市市政园林局分管领导担任,成员由各城区政府、各开发区管委会、市应急局、市财政局、市住建局、市自然资源局、南宁城投集团等单位领导组成。

  2.1.3.2 专家技术组

  应急响应时,对事发点实施技术支持;研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参加市指挥部统一组织的活动及专题研究;参与

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