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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城市桥梁事故应急预案的通知
【发布部门】 重庆市人民政府【发文字号】 渝府办发[2018]23号
【发布日期】 2018.03.05【实施日期】 2018.03.05
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 城市规划与开发建设
【全文】法宝引证码CLI.14.1440106    

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城市桥梁事故应急预案的通知
(渝府办发〔2018〕23号)


各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  《重庆市城市桥梁事故应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

重庆市人民政府办公厅
2018年3月5日

  预案编码:1.2.72

  重庆市城市桥梁事故应急预案

  目 录

  1 总则

  1.1 编制目的

  1.2 编制依据

  1.3 适用范围

  1.4 工作原则

  1.5 事故分级

  2 组织指挥体系

  2.1 市级层面组织指挥机构

  2.2 区县层面组织指挥机构

  2.3 现场指挥机构

  3 预防预警和信息报告

  3.1 风险管理与预防

  3.2 预警

  3.3 信息报告

  4 应急响应此人家庭地位极低

  4.1 响应分级

  4.2 响应措施

  4.3 响应终止

  5 后期处置

  5.1 善后工作

  5.2 事故调查

  5.3 总结评估

  6 应急保障

  6.1 队伍保障

  6.2 物资和装备保障

  6.3 通信保障

  6.4 交通保障

  6.5 经费保障

  7 宣传培训和演练

  8 附则

  8.1 名词解释

  8.2 预案管理

  8.3 预案解释

  8.4 实施时间

1 总则

  1.1 编制目的
  为有效应对我市城市桥梁事故,科学、及时、有效开展应急处置工作,最大限度减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响,维护社会稳定。

  1.2 编制依据
  依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市道路管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市安全生产条例》《重庆市市政设施管理条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发公共事件总体应急预案》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》等法律法规及有关规定,制定本预案。

  1.3 适用范围

北大法宝


  本预案适用于重庆市行政区域内发生的城市桥梁事故的应对工作。

  1.4 工作原则
  以人为本、预防为主;统一指挥、科学处置;分级管理、部门协作;职责明确、资源共享;平战结合、运转高效。

  1.5 事故分级
  根据严重程度,城市桥梁事故由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

  (1)符合下列情形之一的,为特别重大城市桥梁事故:造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失;城市快速路、主干道上的特大桥发生桥梁突然坍塌。

  (2)符合下列情形之一的,为重大城市桥梁事故:造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失;城市快速路、主干道上的大桥及其它等级道路上的特大桥发生桥梁突然坍塌。

  (3)符合下列情形之一的,为较大城市桥梁事故:造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失;城市快速路、主干道上的中桥、小桥及其它等级道路上的大桥、中桥发生桥梁突然坍塌。

  (4)符合下列情形之一的,为一般城市桥梁事故:造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失;城市快速路、主干道以外等级道路上的小桥发生桥梁突然坍塌;城市桥梁出现主体结构严重病害、承载能力丧失等情况,随时可能发生坍塌;部分道路和水域交通受到严重影响。

  上述有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

2 组织指挥体系

  2.1 市级层面组织指挥机构
  根据工作需要,在重庆市人民政府突发事件应急委员会统一领导下,在市政府应急办统筹协调下,在市事故灾难应急指挥部的基础上,成立重庆市重大、特别重大城市桥梁事故应急处置指挥部(以下简称市指挥部)。市指挥部实行指挥长负责制,由市政府市长或分管副市长担任指挥长,统一领导和组织重大、特别重大城市桥梁事故应急处置工作。市指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医学救援组、秩序维护组、舆论引导组、应急保障组、善后工作组、事故调查组等工作组(职责见附件)。

  2.2 区县层面组织指挥机构
  一般、较大城市桥梁事故由事发地区县(自治县,以下简称区县)政府成立指挥机构应对。市政府有关部门、有关单位要加强指导,给予技术支持。跨区县行政区域的一般、较大城市桥梁事故,由市政府指定一个区县政府或市级部门牵头应对。

  2.3 现场指挥机构
  发生一般、较大城市桥梁事故,区县政府要根据需要成立现场应急处置指挥部,负责制定现场应急处置方案,组织开展搜索救援、医疗救助、人员疏散、现场警戒、交通管制、善后安抚、舆论引导、事故调查等各项工作。

  发生重大、特别重大城市桥梁事故时,市指挥部即为现场应急处置指挥部。

3 预防预警和信息报告

  3.1 风险管理与预防
  各区县政府、市政府有关部门和单位要建立健全城市桥梁安全管理制度,完善和强化日常监督检查机制,督促有关单位开展城市桥梁重点风险源、隐患点的排查,建立风险数据库,做好风险识别登记、分析评估、控制消除等工作。桥梁维护管理单位要严格落实主体责任,加强对城市桥梁养护维修、设施安全的管理,安装必要的

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