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湛江市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定
【发布部门】 湛江市人大(含常委会)
【发文字号】 湛江市第十四届人民代表大会常务委员会公告第7号
【发布日期】 2019.02.28【实施日期】 2019.03.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 法规规章制定与发布
【全文】法宝引证码CLI.12.1508621    

湛江市第十四届人民代表大会常务委员会公告
(第7号)


  《湛江市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》已由湛江市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2018年12月29日通过,现将通过的《湛江市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》公布,自2019年3月1日起施行。

湛江市人民代表大会常务委员会
2019年2月28日

湛江市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定
(2018年12月29日湛江市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

第一章 总则

  第一条 为保障和规范湛江市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》以及其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
  第二条 本规定适用于市人大常委会讨论、决定本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中具有长远性、全局性和根本性,关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大事项。
  第三条 市人大常委会讨论、决定重大事项必须坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持科学决策、民主决策、依法决策,围绕中心、服务大局,从市情和实际出发,正确有效行使宪法和法律赋予的职权。
  第四条 市人大常委会应当建立和完善讨论、决定重大事项的议题协调、工作程序、实施监督等机制,提高讨论、决定重大事项的科学化民主化法治化水平。

第二章 重大事项的范围

  第五条 下列重大事项应当提请市人大常委会审议,并作出相应的决议、决定:
  (一)贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及市人民代表大会决议、决定的重大措施;
  (二)推进依法治市,加强社会主义民主与法治建设的重大决策和部署;
  (三)本市国民经济和社会发展年度计划的调整方案;
  (四)市本级预算的调整方案需依法经市人大常委会批准后实施。其中,涉及财政资金2亿元以上(含2亿元)的项目的预算调整草案,应单项提请市人大常委会审查和批准;
  (五)市本级决算草案;
  (六)教育、科技、文化、卫生、人口、体育等事业的发展规划及重大措施;
  (七)民政、民族、侨务等方面的重大措施;
  (八)涉及生态环境和资源保护等方面的重大措施;
  (九)授予或者撤销湛江市荣誉市民等地方荣誉称号;
  (十)市人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的决定而提请决定的事项;
  (十一)市人民代表大会交由市人大常委会审议并作出决议、决定的重大事项;
  (十二)市人民政府提请或者市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院建议市人大常委会审议并作出决议、决定的重大事项;
  (十三)根据中共湛江市委建议,需由市人大常委会决定的重大事项;
  (十四)法律、法规规定由市人大常委会审议并作出决议、决定的其他重大事项。法律、法规规定应当先经本级人大常委会审议的事项,地方政府在报上级政府审批前,应当依法先提请本级人大常委会审议。
  第六条 下列重大事项应当向市人大常委会报告,市人大常委会可以提出意见、建议,必要时作出决议、决定:
  (一)本市国民经济和社会发展计划执行情况;
  (二)实施本市国民经济和社会发展计划五年规划的中期评估情况;
  (三)市本级总预算执行情况;
  (四)市本级预算执行和其他财政收支审计情况以及审计查出问题的整改情况;
  (五)市国有资产变更、重组等方面的重大情况;
  (六)土地利用总体规划的编制及实施情况;
  (七)城市总体规划的编制、修编及实施情况;
  (八)重大基础设施规划的编制和实施情况;
  (九)环境状况和环境保护目标完成情况以及发生的重大环境事件的情况;
  (十)主要江河流域、海域、滩涂、岸线的开发利用和保护治理情况;
  (十一)历史文化名城、历史文物古迹、风景名胜区和自然保护区的保护情况;
  (十二)公共交通、公共卫生、公共文体设施等事关重要民生公共服务项目的建设情况,以及重要公用事业服务收费项目的确立和调整等事项;
  (十三)确定市花等标志物的情况;
  (十四)同国内、外地方政府建立友好城市关系事项;
  (十五)市人民代表大会选举和市人大常委会任命的国家机关工作人员严重违纪违法的处理情况;
  (十六)市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院和市人民检察院认为需要报告的其他重大事项;
  (十七)法律、法规规定应当向市人大常委会报告的其他重大事项。
  第七条 下列重大事项应当在经批准之日起三十日内报市人大常委会备案:
  (一)市人民政府工作部门的设立、增加、减少或者合并;
  (二)市人民

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