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河北省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见
【发布部门】 河北省政府【发文字号】 冀政发[2019]4号
【发布日期】 2019.09.12【实施日期】 2019.09.12
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 农业科技与农机
【全文】法宝引证码CLI.12.1538446    

河北省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见
(冀政发〔2019〕4号)


各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:
  为贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)精神,加快推进我省农业机械化和农机装备产业转型升级,结合我省实际,提出如下实施意见。
  一、目标要求
  到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,主要经济作物机械化薄弱环节实现突破。全省农机总动力由7700万千瓦提升到7800万千瓦以上,农机具配置结构明显优化。农作物耕种收综合机械化水平由80%提升到83%以上,小麦、玉米基本实现生产全程机械化。丘陵山区农作物耕种收综合机械化水平由62%提升到65%以上。区域优势作物薄弱环节机械化水平明显提升,其中棉花、花生、大豆、谷子收获机械化水平分别由0.1%、38%、40%和35%提升到12%、40%、45%和38%以上,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化水平由总体31%提升到35%。
  到2025年,农机装备科技水平明显提升,重点农机装备和关键零部件“河北制造”更具品牌价值和竞争优势。全省农机总动力稳定在8000万千瓦以上,农作物耕种收综合机械化水平提升到88%以上,棉花、油料主产县基本实现农业机械化,丘陵山区农作物耕种收综合机械化水平提升到70%以上。区域优势作物薄弱环节机械化全面突破,其中棉花、花生、大豆、谷子收获机械化水平分别提升到50%、60%、65%和56%以上,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化水平总体提升到55%。
  二、

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加快推动农机装备产业转型升级
  (一)巩固优势农机装备竞争力。重点提升耕整地、播种、收获机械和青贮、挤奶机械等优势农机装备竞争力,保持全国细分市场和特定区域领先位次。支持农机装备企业强化技术改造创新,到2025年打造10家行业领军企业。引导优势农机装备企业向“专精特新”方向发展,推进关键工序和生产过程专业化、智能化,提升整机装备核心竞争力。推动优势农机装备企业由设备制造商向服务提供商转型,拓展服务范围,延伸增值服务,提高市场占有率。到2025年,销售收入超亿元的农机装备企业由12家发展到20家。(省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅等部门负责)
  (二)推动新型农机装备创新发展。瞄准现代农业需求,重点发展绿色高效智能农机。围绕玉米籽粒收获、棉花采摘、花生收获、果品采摘、苜蓿收获、畜禽粪污处理等18种重点农业机械,依托省级产业技术体系创新团队,联合高等学校、科研院所和农机装备企业,分别组建科技攻关小组,攻关核心技术,尽早实现突破。支持院士工作站、产业技术研究院等科技平台建设,研发高端智能绿色装备,集成关键共性技术。鼓励农机装备企业开展首台(套)产品创新。对首次认定的农机高新技术企业给予10万元奖励性补助,对整体迁入的直接享受我省有关优惠政策。支持京津农机装备科技成果落地河北,构建京津研发、河北转化新模式。对认定的科技领军企业实施“一企一策”,在省级研发平台建设、领军人才引进、牵头承担国家重大项目等方面给予重点保障。(省工业和信息化厅、省科技厅、省发展改革委、省农业农村厅等部门负责)
  (三)培育农机装备产业集群。优化农机装备产业布局,培育5个具有河北特色的优势农机装备产业集群。在保定、沧州等地发挥全国农机零配件集散地优势,培育销售额达200亿元的零部件产业集群。在邯郸、邢台、石家庄等地合理规划农机装备制造产业园区,引导企业集聚发展,培育产值达50亿元的整机制造产业集群。在衡水和定州、辛集等地发挥中小型机具制造优势,培育产值达10亿元的特种专用农机装备产业集群。在承德、张家口等地围绕特色产业发展,培育产值达5亿元的节水灌溉、残膜回收等绿色农机装备产业集群。在秦皇岛、唐山、沧州等地围绕海水特色养殖,培育产值达3亿元的水产养殖农机装备产业集群。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省农业农村厅等部门,各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新区管委会负责)
  (四)推进农机装备品牌建设。支持骨干企业积极参与和主持制定行业、地方和国家标准,每年培育30个企业标准领跑者。建立质量不合格农机产品“黑名单”制度。指导农机装备企业普遍开展质量、环境、职业健康安全管理体系国家标准认证,逐步建立设计开发、生产制造和营销服务全过程的品牌培育管理体系。支持企业自主品牌建设,加强品牌宣传保护。建立省级农机品牌名片册,每年重点打造农机品牌20个,到2025年达到120个。(省市场监管局、省工业和信息化厅、省发展改革委、省农业农村厅等部门负责)
  (五)加强对外开放和国际合作。支持农机装备企业面向“一带一路”沿线中东欧国家、日本及美洲等农业发达国家和地区开展务实合作,推动农机装备出口。拓展南非、埃塞俄比亚、俄罗斯等海外市场,支持中小型拖拉机、播种收获及喷灌机械、粮食加工机械和农机零配件“走出去”,实现出口创汇年均递增5%。鼓励企业在科特迪瓦、尼日利亚、坦桑尼亚等国家投资建厂。积极引导外资投向高端农机装备制造业,每年引进2家以上。瞄准国外知名农

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