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珠海市人民政府办公室关于印发珠海市西部地区教育振兴攻坚行动计划(2020—2024年)的通知
【发布部门】 珠海市人民政府【发文字号】 珠府办函[2020]15号
【发布日期】 2020.02.09【实施日期】 2020.02.09
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 教育综合规定
【全文】法宝引证码CLI.14.1569702    

珠海市人民政府办公室关于印发珠海市西部地区教育振兴攻坚行动计划(2020-2024年)的通知
(珠府办函〔2020〕15号)


横琴新区管委会、各区政府(管委会),市政府各部门、各直属机构:

  《珠海市西部地区教育振兴攻坚行动计划(2020-2024年)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中遇到问题,请径向市教育局反映。

珠海市人民政府办公室

2020年2月9日

  珠海市西部地区教育振兴攻坚行动计划(2020-2024年)

  为深入学习贯彻全国教育大会和习近平总书记视察广东重要讲话精神,奋力推进珠海“二次创业”,根据《中共珠海市委珠海市人民政府印发<关于推进乡村振兴战略的实施方案>的通知》(珠字〔2018〕11号)要求,结合珠海实际,制定本行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针和党的十九大、全国教育大会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对珠海工作重要指示精神,坚持优先发展教育,牢固树立新发展理念,建立健全东西部教育均衡发展体制机制,形成多方合力。通过抓重点、补短板、强弱项,深入推进西部地区(含海岛地区,下同)教育综合改革,为西部地区振兴发展提供有力人才支撑,逐步实现基本公共教育服务一体化,推动我市形成东西部优质均衡、全面融合、共同发展的现代教育体系,努力建设成为粤港澳大湾区教育高地,提升珠海人民对珠海教育的获得感和幸福感。

  (二)目标任务

  全面深入认识和把握西部地区教育发展面临的问题,以更高标准、更大力度全面实施西部地区教育振兴攻坚战略,确保3年取得明显突破、5年取得重大进展。

  到2022年,西部教育振兴取得明显突破,支持政策体系基本形成。以区为主、强化市级统筹支持的管理机制初步建立,财政支持、人事改革等政策体系初步建立,东西部教育均衡发展体制机制基本形成,所有农村中小学校办学条件全部达到标准化。

  到2024年,西部教育振兴取得重大进展,学校办学质量和水平明显提升。以区为主、强化市级统筹支持的管理机制基本健全,东西部教育均衡发展体制机制持续完善,西部地区中小学、幼儿园和教师队伍整体素质明显提升,东西部教育发展基本实现均衡化。

  (三)基本原则

  1.坚持党管全局。毫不动摇地坚持和加强党对西部地区教育振兴攻坚工作的全面领导,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,坚持各级政府、各职能部门分工合作、协调运行的工作机制,形成推动振兴攻坚的强大合力,为西部地区教育振兴提供坚强有力的政治保障。

  2.坚持市区联动。坚持全市教育发展“一盘棋”思想,市级负责统筹东西部教育资源均衡配置,将资金、人才、政策、技术等资源向西部地区倾斜。西部各区要切实履行“以区为主”的义务教育管理责任,加强外引内联,充分挖掘和利用区域内的优质资源,着力提升西部地区教育质量。

  3.坚持夯实基础。坚持教育优先发展,不断加大教育投入,支持学前教育普惠提质发展,推进公办幼儿园、中小学建设,重点改善农村较小规模学校办学条件,发展服务乡村振兴的职业教育,合理配置东西部义务教育资源,进一步缩小区域间、校际间的教育差距,夯实西部地区教育发展基础。

  4.坚持教研引领。加强市、区两级教育科研机构建设,提高教育科研队伍建设水平,改革完善教研工作机制,推动“学术课堂、示范课堂”建设,完善教学质量监测,规范教育教学评价,进一步发挥教育科研对学校教育教学的服务、引领和指导作用,全面提升教育质量。

  5.坚持高端定位。紧紧围绕珠海城市发展和西部中心城区发展的战略定位,充分认识西部地区教育发展的基础性、先导性、全局性作用,大力引进嫁接国内外先进教育机构的优质教育资源,加快推进西部地区教育现代化。

  6.坚持队伍支撑。深化教育人事制度改革,建立西部偏远学校和海岛教师荣誉制度和补助制度,激发教师工作的积极性和主动性;畅通东西部教师双向交流渠道,发挥人才辐射效应,为西部地区教育振兴发展提供人才支撑。

  7.坚持信息保障。加强西部地区教育信息化建设和智慧教育创新发展,搭建东西部优质教育资源共建共享互联互通平台,促进信息技术与教育教学深度融合。提高西部地区学校教师信息化素养,加强教师信息化技能培训。

  二、主要措施

  (一)不断深化教育管理体制机制改革
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  1.将推进西部教育振兴发展作为市政府重要议题。增强市级对西部地区教育发展统筹协调力度。把西部地区教育振兴发展工作纳入各区的重要议事日程,各区主要负责同志每年至少一次专题听取西部地区教育振兴攻坚工作汇报。(责任单位:各区(功能区))

  2.进一步理顺义务教育管理体制。合理划分区、镇两级政府在教育领域的财政事权和支出责任,进一步加大区级财政统筹投入力度,由区统一发放全区公办教职工所有工资福利。(责任单位:金湾区、斗门区、万山区、高栏港区,完成时间:2020年6月底)。适时调整万山区教育管理职能

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