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广西自治区卫生计生委、自治区党委宣传部、自治区综治办等关于做好打击防控采血鉴定胎儿性别行为工作的通知
【发布部门】 广西壮族自治区卫生和计划生育委员会广西壮族自治区党委广西壮族自治区综治办广西壮族自治区互联网信息办公室广西壮族自治区科学技术厅广西壮族自治区通信管理局广西壮族自治区公安厅广西壮族自治区民政厅广西壮族自治区交通运输厅南宁海关广西壮族自治区工商行政管理局广西出入境检验检疫局广西壮族自治区食品药品监督管理局广西壮族自治区邮政管理局
【发文字号】 桂卫家庭发[2015]4号【发布日期】 2015.04.16
【实施日期】 2015.04.16【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件【法规类别】 卫生防疫检疫
【全文】法宝引证码CLI.12.1082948    

广西自治区卫生计生委、自治区党委宣传部、自治区综治办、自治区网信办、自治区科技厅、自治区通信管理局、自治区公安厅、自治区民政厅、自治区交通运输厅、南宁海关、自治区工商局、广西检验检疫局、自治区食品药品监管局、自治区邮政局关于做好打击防控采血鉴定胎儿性别行为工作的通知
(桂卫家庭发〔2015〕4号)

聊五分钱的天吗
各市卫生计生委、党委宣传部、综治办、网信办、科技局、公安局、民政局、交通运输局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、邮政管理局,各基础电信运营企业,各隶属海关,各检验检疫分支机构、广西检验检疫局保健中心:
  近年来,在自治区党委、政府的正确领导下,各级各部门不懈努力,积极宣传倡导关爱女孩,健全利益导向机制,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为,出生人口性别比综合治理工作取得积极进展。但近期全国非法鉴定胎儿性别行为出现了新的动向,一些非法机构通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,送往境外进行胎儿性别鉴定,形成了非法牟利的地下产业链。根据国家卫生计生委等14部门《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》(国卫家庭发〔2014〕90号)精神,为进一步做好我区打击防控采血鉴定胎儿性别行为工作,现将有关事项通知如下:
  一、充分认清形势,增强紧迫感和责任感
  我区是国家出生人口性别比重点监控的省区之一,属出生人口性别比偏高的高危省区,形势不容乐观。导致出生人口性别比偏高的直接原因是非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。实施“两非”行为,不仅剥夺女孩的生存权,损害妇女的身心健康,而且会导致男性婚配困难、婚姻挤压等社会问题,不利于人口长期均衡发展,影响人口安全以及社会和谐稳定。
  采血鉴定胎儿性别行为加剧了出生人口性别结构失衡,各级、各部门要充分认识加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的重要性和紧迫性,切实加强领导,建立人员经费保障制度,健全部门联动工作机制,完善相关法律法规,形成齐抓共管的局面。我区临近香港等主要防控地区,尤其要针对重点环节,严格落实打击防控措施。
  二、加强组织领导,建立打击防控长效机制
  (一)加强沟通协作,完善机制。建立打击防控采血鉴定胎儿性别行为联席会议制度,由自治区卫生计生委牵头,召集相关部门每年召开一次联席会议,遇重大案件或者重要情况可以随时召开。联席会议主要通报打击防控采血鉴定胎儿性别行为相关工作进展情况,研究各方提出的有关事项、工作意见以及联合整治行动的组织实施,协调解决相关问题。
  (二)加强联动配合,提升成效。充分发挥自治区卫生计生委的牵头作用,协调相关部门共同做好打击防控工作。各部门要根据职责分工,各司其职,相互协调,密切配合。建立有奖举报制度,设立投诉举报电话,鼓励社会各界投诉举报。一旦发现采血鉴定胎儿性别行为,要坚决予以彻查和打击,务必做到有案必查,违法必究。
  (三)加强督查指导,狠抓落实。结合出生人口性别比综合治理工作,全区每年开展两次打击防控采血鉴定胎儿性别行为联合督查,督促指导各单位严格按照通知要求,履行好工作职责,严格工作标准,确保采血鉴定胎儿性别行为打击防控工作取得实效。
  三、落实部门职责,形成齐抓共管综合治理的合力
  打击防控采血鉴定胎儿性别行为是一项社会系统工程,各有关部门要根据职责分工,结合自身实际,制定工作方案、细化工作措施,抓好工作落实。
  (一)卫生计生部门牵头负责采血鉴定胎儿性别行为打击防控工作,加强对各类医疗保健、计划生育技术服务机构及其工作人员的监管,加大对医疗保健、计划生育技术服务机构及其医务人员非法使用采血及其他产前诊断技术鉴定胎儿性别行为的查处力度;对医务人员加强禁止“两非”法律法规的宣传教育,禁止泄露孕妇私人信息。
  (二)宣传部门负责加大关爱女孩、促进性别平等和禁止“两非”相关法律法规的宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。配合卫生计生委等部门适时曝光采血鉴定胎儿性别行为典型案例,发挥震慑警示作用。
  (三)综治组织积极协调有关部门,形成打击“两非”中介的工作合力;将打击防控采血鉴定胎儿性别行为纳入基层平安创建活动的重要内容,加强排查整治,努力促进网格化管理全覆盖;落实综治领导责任制,对发生重特大采血鉴定胎儿性别行为案件,或出现突出问题、经反复整治

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