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福建省工商局关于印发2017年度全省市场主体年报工作实施方案的通知
【发布部门】 福建省工商行政管理局【发文字号】 闽工商企监[2017]358号
【发布日期】 2017.12.29【实施日期】 2017.12.29
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 工商管理综合规定
【全文】法宝引证码CLI.14.1426583    

福建省工商局关于印发2017年度全省市场主体年报工作实施方案的通知
(闽工商企监〔2017〕358号)


各市、县(区)工商局(市场监管局),平潭综合实验区市场监管局 :
  为认真贯彻落实《工商总局关于做好2017年度企业年报公示工作的通知》(工商企监字〔2017〕248号,附后)精神,扎实开展2017年度全省市场主体年报工作,努力争取新的更大成效,省工商局在总结2016年度全省年报公示工作取得良好经验和成效的基础上,针对新情况新要求和我省实际,制定了《2017年度全省市场主体年报工作实施方案》,现印发给你们,请结合当地实际,认真抓好贯彻落实。

福建省工商行政管理局
2017年12月29日

  2017年度全省市场主体年报工作实施方案

  2017年度全省企业、个体工商户、农民专业合作社年报工作将于2018年1月1日开始,外国企业常驻代表机构年报工作将于2018年3月1日开始,均至2018年6月30日结束。为认真组织做好2017年度全省市场主体年报公示工作,引导督促全省市场主体及时申报年报,促进广大市场主体诚信守法经营,维护良好市场秩序,根据《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法你怀了我的猴子》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》等规定和《工商总局关于做好2017年度企业年报公示工作的通知》(工商企监字〔2017〕248号)部署要求,制定本方案。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕国家和我省深化“放管服”改革、商事制度改革的决策部署,按照“企业自主、多方推动、引导帮扶、信用约束”和“公示即监管”的要求,持续转变监管理念,创新监管方式,强化服务意识,深入落实信用信息公示制度,夯实监管基础,完善监管机制,加快构建企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的事中事后监管工作新格局。
  二、工作目标
  通过精准宣传、加强引导、搞好服务、有效督促,建立完善市场主体年报公示长效工作机制,推动全省市场主体自觉、依法、及时申报年报,力争2018年一开春全省年报工作有一个好的开局,确保到2018年6月30日,全省2017年度企业年报率达到工商总局确定的工作目标,实现不低于全省2016年度企业年报率91.02%、个体工商户年报率87.77%、农民专业合作社年报率90.84%的目标,力争全省企业年报率在全国排名有新的提升,促进广大市场主体诚信自律,有效维护公平竞争、规范有序的市场环境。
  三、任务措施
  (一)发布通告,及时启动。全省各级工商(市场监管)部门(以下统称“工商部门”)要早部署、早安排,通过各类新闻媒体,及时发布2017年度全省市场主体年报通告,尽快启动年报工作。省工商局将于2017年12月底,在福建日报、福建电视台、海峡都市报、海峡消费报等各类媒体和福建工商红盾网发布年报通告或相关新闻报道,提示提醒和督促全省广大市场主体依法及时申报年报。
  (二)加大力度,厘清基数。深入开展全省长期停业未经营企业、个体工商户和农民专业合作社的清理工作,进一步贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《工商总局 税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97)部署,依据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条和《中华人民共和国税法》第六十条等有关规定,明确清理范围和对象,全面梳理连续两年未年报且未纳税申报企业和其他违反法律法规规定的长期停业未经营企业名单,加强与人社、税务、银行等部门的协调沟通,开展实地核查,逐户甄别核实,确保清理工作取得实效。通过清理工作,唤醒一批、规范一批、吊销一批,督促企业及时履行年报公示义务,自觉诚信守法经营。支持鼓励各地工商、市场监管部门依法探索对长期未经营企业的强制退出工作,健全市场退出机制,净化市场秩序。
  (三)精准宣传,增强实效。按照年报工作进展不同阶段,持续深入精准宣传,增强宣传的针对性有效性。一要形式多样。利用广播、电视、报纸、网络、微信等新闻媒体和公共场所大型显示屏、地铁站点、银行网点和车身车厢广告、出租车顶灯等宣传载体,采用举办新闻通报会、制作年报宣传片和宣传册、向市场主体邮寄年报提示信、广播在线、视频播放、开设专栏、专题报道、政策法规讲解、案例解读、视频动漫等形式,开展全方位、“轰炸式”的年报宣传,不断扩大年报工作宣传覆盖面,让广大市场主体知晓年报公示的时间、内容、范围和申报操作方式方法,以及不按规定履行年报公示所要承担的法律责任,引导其提前申报年报,特别是对新设市场主体,要户户提醒通知到位。二要灵活有效。通过年报期间全省工商系统办公电话铃声设置为年报语音提醒,工商部门注册登记窗口设置显示屏滚动播放年报提示、年报温馨提示牌,广泛张贴年报通告、发放及时办理2017年度年报公示公开信等宣传资料,进行提醒和宣传,实现从普遍广泛宣传、群发短信进行“年报公示提醒”、逐步推进到专门针对未年报市场主体点对点“年报倒计时特别提醒”,确保宣传通知到位。
  (四)搞好服务,有效引导。全省各级工商部门要采取增设咨询窗口、咨询电话

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