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长春市人民政府关于印发长春市推进社会信用体系建设工作方案(2018—2020年)的通知
【发布部门】 长春市政府【发文字号】 长府发[2018]5号
【发布日期】 2018.03.12【实施日期】 2018.03.12
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 市场管理
【全文】法宝引证码CLI.14.1444264    

长春市人民政府关于印发长春市推进社会信用体系建设工作方案(2018-2020年)的通知
(长府发〔2018〕5号)


各县(市)、区人民政府,开发区管委会,市政府各委办局、各直属机构:
  现将《长春市推进社会信用体系建设工作方案(2018-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

长春市人民政府
2018年3月12日

  长春市推进社会信用体系建设工作方案(2018-2020年)

  为深入贯彻党的十九大精神,加快社会信用体系建设,打造“信用长春”城市形象,构建良好信用环境,提升东北亚区域性中心城市核心竞争力,按照国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和《吉林省社会信用体系建设实施方案》要求,结合我市实际,制定本方案。
  一、感觉黑人都特别团结工作目标
  从2018年起,通过建立社会信用体系建设工作体系和运行机制,实施统一社会信用代码制度,建立健全自然人、法人和其他组织各领域的信用记录,启动建设信用信息共享交换平台,在行政审批、招标投标、政府采购、财政性资金使用等领域使用信用记录和信用产品,在重点领域实施守信联合激励和失信联合惩戒机制,大力开展诚信教育、诚信宣传活动等工作。到2020年,初步建成包含“信用中国(吉林长春)”网站、信用信息交换共享、信用信息公示应用及信用建设工作对外联动的长春市社会信用体系公共服务共享平台,健全信用制度和标准体系,在公共服务领域广泛应用信用记录和信用产品,在主要领域建立守信激励和失信惩戒机制,部门和行业间联动奖惩机制基本建立,信用服务市场初具规模,社会信用体系框架初步建立。
  二、基本原则
  (一)政府推动,协调共建。充分发挥政府在规划引导、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用,发挥行业组织、中介机构等在行业信用建设、信用产品开发使用和信用服务中的重要作用,以及新闻媒体和社会公众的宣传、参与和监督作用,形成全社会广泛参与、共建社会信用体系的良好格局。
  (二)统筹规划,分步实施。按照国家和省部署,结合我市实际,立足当前,着眼全局和未来,统筹进行规划,明确思路和目标,抓住重点领域和关键环节,明确阶段性任务和实施步骤,有序推进和逐步完善社会信用体系基本框架。
  (三)规范发展,促进共享。以建立健全信用法律法规体系为基础,加强信用信息平台建设,按照统一的信息标准和技术规范整合行业信用信息,推进行业和部门加强对信用信息的记录、整合和应用,实现行业和部门间信用信息的互通共享。
  (四)突出重点,注重实效。围绕信用体系建设重点领域,选准突破点,抓住关键环节,加大攻坚力度。注重操作性和实效性,开展社会信用建设示范城市创建,不断推广信用建设经验,使用信用建设成果,充实完善信用体系建设内容。
  三、重点任务
  (一)社会信用体系制度建设工程。
  1. 推进信用制度体系建设。按年度制定社会信用体系建设推进计划和工作方案。各信用建设部门在已出台的信用管理制度基础上,对照国家及省、市有关管理制度,围绕信用信息公开与共享、重点行业信用管理、守信激励和失信惩戒等关键环节和领域,建立并完善信用建设制度。
  2. 完善信用管理专项机制。依据《长春市法人和非法人组织守信联合激励与失信联合惩戒办法》、《长春市自然人守信联合激励与失信联合惩戒办法》等文件,逐步实现信用信息共享、查询、应用,构建信用分类监管、联合奖惩等专项机制,做好信用信息安全和主体权益保护等工作。
  (二)信用信息系统建设工程。
  3. 加强信用信息共享平台建设。搭建政府内部信用信息交换和共享平台;完善长春信用信息共享交换平台各项功能。加大各部门信用数据整合力度,推动信用平台与全国共享平台数据库的对接。扩大信息采集范围,拓展增量信息,做大存量信息。
  4. 整合资源建设“信用中国(吉林长春)”网站,打造公共信用信息统一对外发布查询平台。实现“信用中国(吉林长春)”网站与“信用中国(吉林)”网站、“信用中国”网站互联互通,实现查询功能升级。与主流媒体、全国其他地方信用网站、行业信用网站等实现全面链接,提升“信用中国(吉林长春)”门户网站的社会认知度。
  5. 统一社会信用代码,实现统一代码全覆盖。全市各代码应用部门和单位要按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号),加快业务管理系统升级改造,加速现有代码向统一社会信用代码过渡,完成企业单位主体存量代码向新的统一社会信用代码转换工作,形成示范效应。至2018年底,将新发放的企事业单位、社会组织等各类社会主体的社会信用代码通过“信用中国(吉林长春)”网站归集至“信用中国”网站进行公示。
  6. 推进信用信息归集、使用及双公示。加快整合工商、税务、质监等部门掌握的企业信用信息,公安、人社、卫生计生、税务、公用等部门掌握的个人信用信息,编制、财政、税务等部门掌握的事业单位信用信息,以及民政等部门掌握的社会组织信用信息,扩大信用信息采集范围,建设并完善企业、个人

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