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海南省排汙許可管理條例
【發布部門】 海南省人大(含常委會)【發文字號】 海南省人民代表大會常務委員會公告第43號
【發布日期】 2020.01.13【實施日期】 2020.03.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 省級地方性法規
【法規類別】 汙染防治
【全文】法寶引證碼CLI.10.1559240    

海南省人民代表大會常務委員會公告
(第43號)


  《海南省排汙許可管理條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2019年12月31日通過,現予公布,自2020年3月1日起施行。

海南省人民代表大會常務委員會
2020年1月13日

海南省排汙許可管理條例
(2019年12月31日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)

第一章 總 則

  第一條 為了規範排汙許可管理,加大環境保護力度,嚴格控制汙染物排放,持續改善生態環境質量,根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區域內排汙許可的申請、審批、實施及其監督管理活動,適用本條例。

  第三條 排汙許可管理堅持精簡高效、公平公正、權責清晰、社會共治的原則。

  第四條 本省對依法實行排汙許可管理的企業事業單位和其他生產經營者(以下簡稱排汙單位),按照汙染物產生量、排放量等因素實行排汙許可重點管理、簡化管理。

  實行重點管理和簡化管理的排汙單位應當按照本條例規定申請並取得排汙許可證。未取得排汙許可證的排汙單位,不得排放汙染物。

  依法不需要實行排汙許可管理的企業事業單位和其他生產經營者,應當填報排汙登記表。

  實行排汙許可管理的排汙單位範圍、實施步驟、管理類別和實行排汙登記管理的企業事業單位和其他生產經營者範圍,依照國家有關名錄執行。

  第五條 縣級以上人民政府生態環境主管部門負責本行政區域排汙許可工作的組織實施和監督管理。具體審批權限由省人民政府生態環境主管部門另行規定。法小寶

  第六條 生態環境主管部門應當通過排汙許可證管理信息平台辦理排汙許可審查與決定。

  排汙單位自行監測、執行報告以及生態環境主管部門監督管理信息應當在排汙許可證管理信息平台上記載並按照規定向社會公開。

  第七條 縣級以上人民政府應當將排汙許可監督管理工作所需費用列入本級財政預算。

  第八條 縣級以上人民政府應當將排汙許可工作開展情況作為對本級人民政府生態環境主管部門及其負責人和下級人民政府及其負責人考核的內容。

第二章 申請與審批

  第九條 排汙單位應當在發生實際排汙行為之前,按照本條例規定向生態環境主管部門申請並取得排汙許可證。

  本條例實施前已發生實際排汙行為的排汙單位,應當按照國家有關規定申請並取得排汙許可證。

  第十條 申請排汙許可證的排汙單位,可以通過排汙許可證管理信息平台填報並提交排汙許可證申請材料。

  排汙許可證申請材料應當包括下列材料:

  (一)排汙許可證申請表,包括排汙單位基本信息、產排汙環節及汙染防治設施、排放信息、自行監測方案和重點汙染物總量控制指標等;

  (二)建設項目環境影響報告書(表)批准文件或者環境影響登記表備案材料;

  (三)法律法規規定的其他材料。

  汙水集中處理設施的經營管理單位,除提交本條第二款規定的材料外,還應當提交納汙範圍、納汙排汙單位名單、管網布置、最終排放去向等材料。

  通過汙染物替代削減獲得重點汙染物排放總量控制指標的排汙單位,除提交本條第一款規定的材料外,還應當提交獲得重點汙染物排放總量控制指標的說明材料。

  法律、行政法規對排汙許可證申請材料另有規定的,從其規定。

  第十一條 實行排汙許可重點管理的排汙單位在提交排汙許可申請前,應當通過排汙許可證管理信息平台向社會公開排汙單位基本信息、擬申請許可事項的說明材料。公開時限不得少于五個工作日。

  第十二條 生態環境主管部門收到排汙許可申請材料後,應當按照下列情形分別作出處理:

  (一)按照本條例規定不需要取得排汙許可證的,應當依法告知排汙單位不需要辦理;
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  (二)不屬于本行政機關職權範圍的,應當依法作出不予受理的決定,並告知排汙單位向有審批權的生態環境主管部門申請;

  (三)申請材料不齊全或者不符合規定的,應當當場或者在三個工作日內一次性告知排汙單位需要補正的全部材料。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理;

  (四)屬于本行政機關職權範圍,申請材料齊全、符合規定,或者排汙單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理。

  生態環境主管部門應當在排汙許可證管理信息平台上作出受理或者不予受理排汙許可申請的決定,並告知排汙單位。

  第十三條 新建、改建、擴建的排汙單位通過汙染物替代削減獲得重點汙染物排放總量控制指標的,出讓重點汙染物排放總量控制指標的排汙單位應當已完成排汙許可證變更。

  第十四條 生態環境主管部門應當對排汙單位提交的申請材料進行審查,符合下列條件的,作出許可決定:

  (一)依法取得建設項目環境影響報告書(表)批准文件或者環境影響登記表備案材料;

  (二)汙染物排放符合汙染物排放標准要求;重點汙染物排放符合排汙許可證申請與核發技術規範、環境影響報告書(表)批

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