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福建省人民代表大会常务委员会关于加强公共卫生工作、确保人民生命健康安全的决定
【发布部门】 福建省人大(含常委会)【发布日期】 2020.07.24
【实施日期】 2020.07.24【时效性】 现行有效
【效力级别】 省级地方性法规【法规类别】 卫生综合规定
【全文】法宝引证码CLI.10.1614368    

福建省人民代表大会常务委员会关于加强公共卫生工作、确保人民生命健康安全的决定
(2020年7月24日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)


  为深入贯彻习近平总书记关于加强公共卫生工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,切实把党中央决策部署及省委工作要求落到实处,认真总结新冠肺炎疫情防控斗争经验,补短板、堵漏洞、强弱项、促改革,加快完善我省公共卫生体系,织牢织密公共卫生安全防护网,全面提升应对突发公共卫生事件的能力,确保人民群众生命安全和身体健康,根据有关法律、行政法规规定,结合本省实际,作出如下决定:

  一、加强公共卫生工作应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、强基层、建机制,全面落实总体国家安全观和新时代卫生健康工作方针,以人民健康为中心把预防为主摆在更加突出位置,平战结合、防治结合,联防联控、群防群控,源头防控、综合治理,全方位、全周期保障人民健康。

  县级以上地方人民政府应当将公共卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,建立定期研究部署卫生健康工作机制,健全稳定的公共卫生事业投入机制,加强全民健康信息平台建设,推进公共卫生领域体制机制改革,完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的突发公共卫生事件常态化防控机制,全面推进公共卫生治理体系和治理能力现代化。

  二、健全公共卫生监测预警体系。切实增强早期监测预警能力,完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测、预警和直报系统,改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制。

  县级以上地方人民政府应当构建覆盖客运场站、农贸市场、学校等重点公共场所和医疗机构门诊、药店等重点部位的监测哨点布局,建立疾病预防控制机构与医疗机构之间协同监测、信息推送、会商分析制度,加强公共卫生风险评估和形势分析研判,依法做好情况通报和信息发布工作。

  三、夯实公共卫生治理基层基础。县级以上地方人民政府应当强化乡镇(街道)的公共卫生工作职责,加强乡镇(街道)公共卫生工作力量,指导村(居)民委员会有序参与突发公共卫生事件群防群控工作,建立健全疾病预防控制机构与城乡社区单位联动机制。

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  县级以上地方人民政府应当以城市社区和农村基层、县级医院和中医院为重点,完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,推进乡村医疗卫生服务一体化管理,统筹医疗卫生资源,加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生所的规划和标准化建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。

  强化村(居)民委员会公共卫生委员会建设,建立专职或者兼职的突发事件信息报告员制度,健全完善城乡社区网格化管理服务体系,推动公共卫生服务力量和配套资源下沉,协同做好应急状态下拉网排查、封闭管理、隔离转运、生活服务、人员照护等工作。

  四、加强完善疾病预防控制机构建设。加快推进疾病预防控制机构综合改革,优化疾病预防控制机构职能设置,科学配备专业人员,明确各级疾病预防控制机构功能定位,建立上下联动的分工协作机制,建立适应现代化疾病预防控制体系的人才培养使用机制,形成覆盖城乡的疾病预防控制网络。

  县级以上地方人民政府应当加强疾病预防控制机构基础设施、技术能力和标准化建设,完善业务用地用房、专业设备和专业技术车辆等配置,加强疾病预防控制机构实验室能力建设,全面提升疾病预防控制机构的流行病学调查、实验室检测、应急处置等能力。

  五、广泛深入开展爱国卫生运动。丰富爱国卫生工作内涵,创新方式方法,将其纳入精神文明创建考评体系,完善爱国卫生工作常态化机制,探索更加有效的社会动员方式,全面改善人居环境,加强公共卫生环境基础设施建设,推进城乡环境卫生整治,巩固提升农村供水保障水平,开展健康城市和健康村镇建设,推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。

  提倡文明健康、绿色环保的生活方式,加强健康教育促进,提高公民科学和健康素养,倡导勤洗手、勤通风、分餐制、常消毒、科学戴口罩、使用公勺公筷、禁止滥食野生动物、垃圾分类投放、保持社交距离、看病网上预约等良好风尚。

  六、促进公共卫生治理社会参与。完善多方参与、各司其职、功能互补、相互协调的公共卫生治理格局,发挥工会、共青团、妇联、红十字会、计划生育协会等群团组织作用,培育公共卫生领域的社会组织和专业社工、志愿者队伍,引导支持社会各方力量参与公共卫生治理,在全社会营造共建共治共享的良好氛围。

  学校和家庭应当加强卫生健康和应急知识教育、科学知识普及、文明生活习惯养成。新闻媒体应当无偿加强传染病防治和公共卫生知识的公益宣传。

  加强对公共卫生安全和疫情防控相关法律法规的普及宣传,提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识,推动全社会依法行动、依法行事。

  

  ······此人家庭地位极低

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