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江苏省劳动和社会保障厅关于印发《江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任制暂行规定》、《江苏省劳动和社会保障厅行政执法评议考核暂行办法》、《江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任追究暂行办法》的通知
【发布部门】 江苏省劳动和社会保障厅【发文字号】 苏劳社法[2007]17号
【发布日期】 2007.12.10【实施日期】 2007.12.10
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 职工教育与考核
【全文】法宝引证码CLI.12.258687    

江苏省劳动和社会保障厅关于印发《江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任制暂行规定》、
《江苏省劳动和社会保障厅行政执法评议考核暂行办法》、《江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任追究暂行办法》的通知
(苏劳社法[2007]17号)


各处室、直属事业单位:
  现将《江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任制暂行规定》、《江苏省劳动和社会保障厅行政执法评议考核暂行办法》、《江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任追究暂行办法》印发给你们,请认真贯彻实施。

二○○七年十二月十日

江苏省劳动和社会保障厅行政执法责任制暂行规定

  第一条 为深入推行行政执法责任制,提高劳动保障行政执法水平,促进依法行政,根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、省政府办公厅《关于推行行政执法责任制的实施意见》和《江苏省行政执法责任制规定(试行)》,结合本厅实际,制定本规定。
  第二条 本规定所称行政执法,是指本厅有执法权的处室和直属事业单位(以下简称执法机构)及其执法人员为执行劳动保障法律、法规和规章,行使职权,实施行政管理的具体行政行为。
  本规定所称行政执法责任制,是指按照法定权限,把本厅劳动保障行政执法责任落实到各执法机构及其行政执法人员,规范行政执法程序,明确行政执法标准,并进行考核、监督的综合制度。
  第三条 本规定适用于本厅各执法机构及其工作人员的劳动保障行政执法行为。
  第四条 推行行政执法责任制应当做到:执法主体合法,执法依据明确,执法职责落实,执法程序严密,执法行为规范,执法评议考核和责任追究机制健全。
  第五条 劳动保障行政执法应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针,遵循合法、公平、公正、高效原则,自觉接受社会和公众的监督。
  第六条 厅成立依法行政领导小组,对行政执法责任制实施统一领导,由厅长任组长,一名副厅长任副组长,各执法机构主要负责同志任领导小组成员。领导小组下设办公室,具体负责行政执法责任制工作的有关事务,办公室设在法制监察处,办公室主任由法制监察处主要负责人兼任,厅办公室、人事教育处、纪检监察室各一名副处长(副主任)任副主任。
  第七条 行政执法主体必须符合法律、法规的规定:
  (一)省劳动和社会保障厅是省级劳动保障行政执法主体,在法律、法规和规章规定的范围内行使行政执法职权;
  (二)厅属事业单位属法律、法规授权的,可以在授权的范围内以自己的名义行使行政执法职权;
  (三)厅属事业单位经本厅依法委托,可以在委托的范围内以厅的名义行使行政执法职权。
  厅内各执法机构履行并承担具体行政执法责任。厅各行政处室和受委托的事业单位,一律不得以该机构或个人的名义行使行政执法权。
  省劳动和社会保障厅综合管理、指导全省劳动保障行政执法工作。
  第八条 厅劳动保障行政执法内容包括:
  (一)行政许可行为;
  (二)行政处罚行为;
  (三)行政给付行为;
  (四)非许可性审批;
  (五)法律、法规、规章规定的其他具体行政行为。
  第九条 厅各执法机构的执法职责、执法内容、执法依据、执法程序等应当以适当的方式向社会公布。
  第十条 法律、法规、规章颁布、修改或废止时,相关执法机构应当在20个工作日内提出调整相关执法依据的意见,经厅依法行政领导小组在10个工作日内审定、公布,并报省政府法制办备案。同时依照规定分解执法职权,明确岗位职责,将行政执法责任落实到执法岗位和执法人员。
  第十一条 行政执法必须使用规范的劳动保障行政执法文书,并载明事实依据、法律依据以及其他理由。
  第十二条 对公民、法人或其他组织符合法定条件的各项申请,除法律、法规、规章和其他规范性文件另有时限规定外,应当在60日内办理完毕。情况特殊,不能如期办理完毕的,报经厅分管领导同意后,方可延长期限,但最多不得超过30日,并告知相对人。
  第十三条 各执法机构应当建立行政执法人员学法制度,采取多种形式,组织执法人员参加法律知识培训。行使行政处罚权的执法人员应当经考核合格领取行政执法证件后,方可上岗执法。
  第十四条 行政执法机构必须依法受理公民、法人和其他组织对侵害其劳动保障合法权益的行为的投诉和举报,不得拒绝、推诿或拖延。
  建立并实施行政执法投诉制度。行政执法机构应当采取设立投诉电话、投诉信箱等多种方式,自觉地接受人民群众和社会的监督。
  第十五条谨防骗子 各执法机构要通过各种方式,面向社会做好相关法律、法规的宣传工作,增强公民、法人和其他组织的法律观念和遵纪守法、依法维护自身合法权益的自觉性。
  第十六条 建立并实施案件立卷归档及评查制度。行政执法决定作出或执行完毕后,应当将对公民、法人或者其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书等立卷归档,专人管理。厅适时组织开展对行政执法案卷的评查。
  第十七条 实施规范性文件备案审查制度。各执法机构应当

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