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南昌市商务局、南昌市市场监督管理局、南昌市财政局关于印发《南昌市城区星级农贸市场创建工作考评办法》的通知
【发布部门】 南昌市商务局南昌市市场监督管理局南昌市财政局
【发文字号】 洪商务发[2020]86号【发布日期】 2020.07.21
【实施日期】 2020.07.21【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件【法规类别】 市场管理
【全文】法宝引证码CLI.12.1613646    

南昌市商务局、南昌市市场监督管理局、南昌市财政局关于印发《南昌市城区星级农贸市场创建工作考评办法》的通知
(洪商务发〔2020〕86号)


各区(开发区)政府(管委会、管理局)商务主管部门、市场监管局、财政局:
  《南昌市城区星级农贸市场创建工作考评办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  特此通知。

南昌市商务局
南昌市市场监督管理局
南昌市财政局
2020年7月21日

  南昌市城区星级农贸市场创建工作考评办法

  为鼓励争先创优,在城区农贸市场逐步建立长效管理评价机制,规范星级农贸市场的创建行为,促进农贸市场规范管理,引导行业平稳健康发展,提升行业经营管理水平,制定本办法。
  一、考评范围
  本办法适用范围为:东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、新建区、红谷滩区及开发区、湾里管理局范围内农贸市场。
  二、星级设定
  对创建星级农贸市场的考评验收、命名授牌每两年组织一次。星级设定为五个等级(一星级、二星级、三星级、四星级、五星级),三星级(含)以上农贸市场的考评由市农贸市场建设管理领导小组负责组织实施,三星级以下农贸市场的考评,由各城区(局)参照本办法执行。
  三、

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评定内容
  分农贸市场内和农贸市场周边,市场内包括:市场开办方建立与市场规模相适应的组织管理机构、管理制度,市场布局、商品分类、划行归市、标志标识、设施设备、停车场、经营秩序、环境卫生、食品安全、安全生产等;市场周边(50米以内)包括:市容秩序和交通秩序。
  四、评定办法
  根据《关于印发2020年南昌市城区农贸市场综合整治百日攻坚行动实施方案的通知》(洪府厅发[2020]49号)文件要求,采取文件材料评审、第三方现场测评和市民满意度测评相结合的方式综合评定。每两年开展一次评定。
  五、创建标准
  以商务部《标准化农贸市场设置与管理规范》以及创建全国文明城市、国家卫生城市标准为依据,制定《南昌市星级农贸市场创建标准》,基础分为100分,加分项10分、减分项10分。
  三星级市场现场测评得分不得低于80分;四星级市场现场测评得分不得低于90分,同时必须开展了创建文明诚信经营户活动;五星级市场除现场测评得分不得低于95分外,同时必须是以信息化为标志的智慧市场、实施了白条禽入市,设置了划线管理的非机动车停车场和无障碍通道。
  六、评定实施
  (一)实施部门
  南昌市城区星级农贸市场创建工作由南昌市农贸市场建设管理领导小组办公室(办公室设在市商务局,人员由市商务局、市市场监管局组成)及其委托具有考核评估资质第三方组织实施。各城区成立相应的农贸市场建设管理领导小组办公室,并开展相关工作。
  (二)评定程序
  1、市场自评申报
  市场星级的申报、除首次评定外,原则上逐级进行,不能跨级申报。市场开办单位和属地街办(乡镇、管理处),对照《南昌市城区农贸市场提升改造实行定级管理的通知》和《南昌市星级农贸市场创建标准》,开展自查自评,查漏补缺,提升完善,在自查合格的基础上,向所在城区的星级农贸市场创建工作办公室领取并填报《南昌市星级农贸市场创建申报表》,同时提交以下相关材料或证明。
  (1)《营业执照》及有关许可证复印件;
  (2)按消防安全标准足额配备了消防设施的有关资料;
  (3)市场内部管理机构、人员设置情况以及建立商品质量(食品安全管理)、卫生、治安、消防、消费保障等各项管理制度及其执行的情况(文字表述材料);
  (4)税费等有关资料(文字表述材料);
  (5)记录和反映市场现状的市场平面图(有明确的市场摊位编号)、照片等;
  (6)获得市级以上荣誉表彰证明;
  (7)其它相关材料。
  2、材料初审
  由各城区农贸市场建设管理领导小组办公室对申报星级的农贸市场材料进行初审,并出具初审意见。
  3、材料复核
  由市农贸市场建设管理领导小组办公室对农贸市场自评审报材料进行复核。
  4、现场测评
  由具有考核评估资质第三方测评机构对参评市场开展现场测评,测评以暗访与明查结合方式进行,按照7:3的比重计算测评得分。
  5、满意度调查
  在市商务局网站、微信公众号中,设立市民满意度评价专栏,或与有关媒体合作,组织开展问卷调查,广泛听取社会各界对农贸市场星级化创建工作的意见建议,将市民满意度调查结果向社会公示,接受社会监督。
  6、确定星级市场
  市农贸市场建设管理领导小组办公室按照年度现场测评得分和农贸市场管理考核年度得分5:5的比重计算市场年度综合得分,参考市场满意度调查结果,确定参评市场最终得分,由此确定候选市场名单。
  7、名单公示果然是京城土著
  星级市场候选名单通过媒体向社会公示,公示期5天,接受社会监督。
  8、确定星级市场名单
  市农贸市场建设管理领导小组办公室根据市农贸市场建设管理领导小组审定情况和候选名单公示情况,确定最终评定结果。
  七、监督管理
  (一)动态管理
  1、市农贸市场建设

  ······

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