查找:                      转第 显示法宝之窗 格式优化文本 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
海南省生态环境保护厅关于依照法定途径分类处理环境信访问题的工作意见
【发布部门】 海南省生态环境保护厅【发文字号】 琼环函[2016]1551号
【发布日期】 2016.10.26【实施日期】 2016.10.26
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 信访
【全文】法宝引证码CLI.12.1234598    

海南省生态环境保护厅关于依照法定途径分类处理环境信访问题的工作意见
(琼环函〔2016〕1551号)


各市、县生态环境保护局,厅机关各处室、直属各单位:

  为落实环保部《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》(环发〔2015〕111号),厘清环境信访受理范围,规范信访工作秩序,提高环境信访工作法治化水平,综合群众反映对象、具体诉求以及法律法规授权等因素,将环保部门面对的信访问题分为环保业务类、复议诉讼类、环境信访类和非环保部门职能类。各单位要坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,根据省、市、县政府“三定”方案及工作分工,准确把握各类信访问题的属性,并按要求将信访事项分类导入法定途径处理。

  一、环保业务类

  (一)群众举报企事业单位和其他生产经营者存在环境违法行为,违反“三同时”制度,中介机构不规范,申请调解环境污染损害纠纷,要求公开政府信息,应环境保护部门公示邀请提供违法线索或提出工作建议等属环保业务类事项。主要特征是,举报投诉的对象是排污企业、项目建设单位、中介机构等。实际是为环境执法、许可等业务工作提供线索。举报投诉对象(或者纠纷另一方)不是《信访条例谁敢欺负我的人》 第十四条规定的机构和人员,不适用信访处理程序,而应当适用环境保护法律法规规定的业务工作程序办理。此类举报投诉事项不得按信访程序办理,防止剥夺举报投诉人法定的复议诉讼权利。

  (二)分类导入法定途径:对环保业务类事项,由负有直接监督管理职责的环境保护部门导入行政执法、行政许可、行政调解、信息公开等途径处理。对举报企事业单位和其他生产经营者违法排污、违反“三同时”等环境管理制度的,由负有环境监管执法职责的部门开展调查,对违反环境监管规定的,结合行政许可工作处理;对涉嫌环境违法的,结合行政处罚工作处理;反映中介机构未按规范、标准从事监测、评价业务的,由负责所涉案件调查处理、所涉项目行政许可的环境保护部门纳入业务工作处理;要求排污单位赔偿环境污染损失的,由当地环境保护部门导入行政调解途径办理;可以通过公开信息解疑释惑的,由制作信息的环境保护部门主动或依申请公开信息。

  (三)答复(告知):对环保业务类事项,仅举报企事业单位环境违法行为,举报人无具体环境权益诉求的,由具体承办部门用“举报事项答复函”向举报人反馈调查处理结果;在举报企事业单位环境违法行为的同时,有具体环境权益诉求的,用“投诉事项答复函”向投诉人反馈调查处理结果;对申请调解环境污染损害纠纷的事项,用“调解纪要” 或者“调解答复函”反馈结果。通过电话、网络、微信、走访等渠道举报投诉的,可以通过原渠道以及回访、座谈会等方式反馈结果。

  举报(投诉)人不服答复意见继续举报(投诉)的,由作出原调查处理意见的环境保护部门书面告知其可以依照《行政复议法》《行政诉讼法》《侵权责任法》等法律法规的规定,就导致环境污染损害的排污行为提起民事诉讼,或者就引

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
土豪我们做朋友好不好
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.12.1234598      关注法宝动态:  

热门视频更多