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安徽省人民政府办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见
【发布部门】 安徽省政府【发文字号】 皖政办[2019]27号
【发布日期】 2019.09.30【实施日期】 2019.09.30
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 国防工业
【全文】法宝引证码CLI.12.1541963    

安徽省人民政府办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见
(皖政办〔2019〕27号)


各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  为深入贯彻落实国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的部署要求,加快推进我省国防科技工业军民融合深度发展,经省政府同意,现提出以下意见。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府军民融合发展决策部署,以推动长三角一体化发展和中部地区崛起为契机,以中央《军民融合发展战略纲要》为引领,以军民资源共建共享以及加快军民科技成果双向转移、转化和产业化为重点,加强军地需求对接,发挥军地各自优势,完善协同创新发展模式,加快形成军地一体、产研一体、供需一体的军民融合产业发展新格局,全方位提升我省国防科技工业能力水平和保障条件,推动国防科技工业军民融合深度发展,为国防建设和我省经济社会发展提供重要支撑。

  二、卡在了奇怪的地方重点任务

  (一)提升军品科研生产能力。依据国家军品科研生产能力结构调整方案,充分调动全社会先进技术和优势资源,构建小核心、大协作,专业化、开放型的武器装备科研生产体系。引导军工单位聚焦主业提升科研生产的综合能力水平,不断强化保军强军主体责任。发挥我省军工单位优势,积极承接和争取国家国防科技领域重大项目。鼓励科研院所、高等院校以及包括民营企业在内的其他民口单位提升军品科研生产能力,及时组织、论证、推介先进技术成果进入武器装备科研生产领域。对牵头承担国防领域重大科技项目、武器装备总体型号、关键部件研制项目的单位,按照省经济建设和国防建设融合发展项目政策给予支持。(牵头责任单位:省发展改革委、省委军民融合办,配合单位:省军区办公室、省财政厅)

  (二)大力推进“民参军”工作。建立健全“民参军”信息发布平台和机制,积极向军队有关部门、军工单位推介我省先进技术、产品和服务,引导优势民口单位进入军品科研生产和维修领域。鼓励“民参军”单位申请军工相关资质。对取得武器装备科研生产单位保密资格和武器装备科研生产许可证书的单位,省军民融合引导资金分别给予10-20万元的奖励。(牵头责任单位:省委军民融合办,配合单位:省发展改革委、省财政厅)

  (三)支持军工单位改制重组。积极稳妥推进军工企业混合所有制改革。支持在皖军工企业进行专业化重组,支持中央军工科研院所在皖组建企业集团。除战略武器等特殊领域外,在确保安全保密的前提下,鼓励符合条件的军工企业上市、挂牌或将军工资产注入上市公司,推动军工主业上市。对改制完成并办理上市辅导备案登记的拟上市企业,省财政给予30万元奖励,成功上市后再给予70万元奖励,其所在地政府相应分别给予不低于30万元、70万元奖励。对成功在“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌融资的中小企业,省及所在地财政分别按首次股权融资额的1%给予奖励,单个企业省财政奖励金额不超过70万元(与办理上市辅导备案登记,沪深港交易所上市不重复奖励)。(牵头责任单位:省发展改革委、省国资委、省地方金融监管局,配合单位:省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省委军民融合办、各市人民政府等)

  (四)推动军民科技资源开放共享。建立省级军工重大试验设施和仪器设备共享目录,推动具备条件的向民口开放,纳入省仪器设备共享服务平台统一管理。对纳入省仪器设备共享服务平台网向社会开放服务的大型科学仪器设备及设施(单台价格在30万元以上、成套价格在100万元以上)的管理单位,以及租用上述仪器设备进行新产品、新技术、新工艺开发的单位,可分别享受省、市(县)补助。其中省按出租仪器设备年度收入的20%给予设备管理单位补助,每个单位最高可达500万元;设备租用单位所在市(县)按租用仪器设备年度支出的20%给予租用单位补助,每个租用单位补助最高可达200万元。鼓励我省军工单位参与国家相关专业标准制定工作,对主导制定国际、国家(行业)标准的企业,分别给予每个标准一次性奖补100万元、50万元,单个企业标准奖补总额最高可达150万元。发挥国防计量机构专业优势,推动军民计量资源互通共享,纳入全省计量行业统筹布局。(牵头责任单位:省科技厅、省经济和信息化厅、省委军民融合办、省市场监管局,配合单位:省发展改革委、省财政厅、各市人民政府等)

  (五)加强军民科技协同创新和双向转化。积极参与构建长三角科技创新共同体,携手沪苏浙联合开展关键核心技术攻坚,支持企业、科研院所和高等院校建立军民科技协同创新平台,力争取得更多引领性原创成果重大突破。加快提升

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