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貴州省高級人民法院、貴州省人民檢察院、貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省公安廳關于印發《關于辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件移送和查處實施辦法》的通知
【發布部門】 貴州省高級人民法院貴州省人民檢察院貴州省人力資源和社會保障廳貴州省公安廳
【發文字號】 黔人社廳通[2015]503號【發布日期】 2015.11.10
【實施日期】 2015.11.10【時效性】 現行有效
【效力級別】 地方司法文件【法規類別】 侵犯財產罪
【全文】法寶引證碼CLI.13.1168121    

貴州省高級人民法院、貴州省人民檢察院、貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省公安廳關于印發《關于辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件移送和查處實施辦法》的通知
(黔人社廳通〔2015〕503號)


各市(州)中級人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障局、公安局,貴安新區社會事務管理局、公安局,仁懷市、威甯縣人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障局、公安局:

  為了嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為,貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會保障部、公安部《關于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》(人社部發〔2014〕100號)文件精神,根據《中華人民共和國刑法》、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》(國務院第310號令)、最高人民法院《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若幹問題的解釋》以及《貴州省勞動保障監察條例》,結合本省實際,省高級人民法院、省人民檢察院,省人力資源社會保障廳、省公安廳制定了《關于辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件移送和查處實施辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

貴州省高級人民法院

貴州省人民檢察院

貴州省人力資源和社會保障廳

貴州省公安廳

2015年11月10日

  關于辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件移送和查處實施辦法

  第一條 為了嚴厲打擊拖欠勞動者報酬違法行為,促進勞動保障監察行政執法與刑事司法的有效銜接,營造維護勞動者合法權益和社會和諧穩定的良好環境,根據《中華人民共和國刑法》、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》(國務院第310號令)、最高人民法院《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若幹問題的解釋會讓它誤以為那是愛情》以及《貴州省勞動保障監察條例》、最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會保障部、公安部《關于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》(人社部發〔2014〕100號)等有關規定,結合本省實際,制定本實施辦法。

  第二條 全省各級人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障部門、公安機關應當嚴格履行法定職責,按照有關規定,在各自職權範圍內認真做好拒不支付勞動報酬犯罪案件的調查、移送、偵查、審查批捕、審查起訴和審判等工作。

  第三條 人力資源社會保障部門在執法過程中發現用人單位或者個人拖欠勞動者勞動報酬,經調查屬實的,應當依法作出責令限期支付勞動報酬的法律文書。

  第四條 用人單位或個人有支付義務拒不提供或逾期未提供已支付勞動報酬證據或逃匿的,人力資源社會保障部門可根據勞動者提供的工資數額和勞動者對所投訴請求及材料真實性的承諾予以認定事實,並責令限期支付。

  第五條 辦理涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件時實行屬地管轄、同級移送的原則。

  拒不支付勞動報酬案件一般由案發地縣級公安機關管轄,重大複雜案件由市(州)公安局管轄。跨區域犯罪,幾個公安機關都有權管轄的案件,由最初受理的公安機關管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關管轄。對管轄有爭議協商不一致或者情況特殊的案件,可以由共同的上級公安機關指定管轄。

  辦理拖欠勞動報酬案件的人力資源和社會保障部門,經調查並下達責令支付文書後,認為涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪需要移送公安機關的,應當將相關證據及法律文書移交至對該案件具有管轄權的公安機關同級的人力資源社會保障部門,由該人力資源社會保障部門負責人批准後,移送至同級公安機關。

  第六條 人力資源社會保障部門辦理拖欠工資案件時,有下列情形之一的,人力資源社會保障部門應當及時通報公安機關,公安機關應當依法及時處置:

  (一)跨區域犯罪的;

  (二)涉及人員眾多的、社會影響較大的;

  (三)行為人有轉移資產、逃匿、銷毀證據等跡象的;

  (四)人力資源社會保障部門在調查取證過程中,遇到暴力阻撓、?窒嘔蟯捉曌?br>
  第七條 行為人在人力資源社會保障部門責令支付後僅部分履行了責令支付指令,剩余的欠薪數額仍符合“數額較大”標准並涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,人力資源社會保障部門仍應按照規定移送公安部門處理。

  第八條 人力資源社會保障部門因用人單位或個人逃匿而無法送達責令限期支付勞動報酬法律文書的,可按照《貴州省勞動保障監察條例》第二十條規定的送達方式送達法律文書。

  第九條 人力資源社會保障部門向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件時,應按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定三年不開張,開張吃三年》的要求,履行相關手續,並制作《涉嫌犯罪案件移送書》,在規定的期限內將案件移送公安機關。

  移送的案件卷宗中應當附有以下材料:

  1.涉嫌犯罪案件移送書(含案件移交文書);

  2.涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件調查報告;

  3.涉嫌犯罪案件移送審批表;

  4.限期整改指令書或行政處理決定書等執法文書及送達證明材料;

  5.勞動者本人或勞動者委托代理人調查詢問筆錄;

  6.拖欠勞動者勞動報酬的單位或個人的基本信息;

  7.涉案的書

  ······

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