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宁波市人民政府办公厅关于推进区域性股权市场建设的实施意见
【发布部门】 宁波市政府【发文字号】 甬政办发[2019]81号
【发布日期】 2019.12.27【实施日期】 2019.12.27
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 上市公司
【全文】法宝引证码CLI.12.1557359    

宁波市人民政府办公厅关于推进区域性股权市场建设的实施意见
(甬政办发〔2019〕81号)


各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:

  为进一步完善我市多层次资本市场服务体系,打造中小微企业综合金融服务平台,根据《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》(国办发〔2017〕11号)等精神,经市政府同意,现就推进区域性股权市场建设,支持中小微企业创新发展提出如下实施意见。

  一、功能定位

  宁波股权交易中心是经宁波市人民政府批准设立的我市唯一一家区域性股权市场运营机构,是多层次资本市场体系的重要组成部分,是服务于中小微企业的私募股权市场,是地方政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台。

  二、发展原则
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  服务实体经济。将宁波股权交易中心打造成深化供给侧结构性改革,支持科技型、创新型、成长型中小微企业加快成长,推动经济高质量发展的平台。

  对接全国市场。支持宁波股权交易中心与全国性证券市场密切对接,提升挂牌企业质量,为主板、中小板、创业板、科创板和新三板等培育和输送优质企业资源。

  鼓励创新发展。创新推动宁波股权交易中心发展,不断提升、拓展和丰富市场功能,增强服务经济社会发展的能力。

  加强风险防范。规范运作,努力保障宁波股权交易中心长期健康发展,强化市场监管和自律,切实防范和化解风险。

  三、提升区域性股权市场的市场功能

  (一)打造优质中小微企业挂牌集聚平台。鼓励全市成长型企业到宁波股权交易中心挂牌融资,重点支持高新技术企业、各类创业创新企业等进场挂牌,加快推进挂牌企业股份制改造,壮大全市企业上市后备资源。支持宁波股权交易中心科学设置功能板块,深化“分层+分板块”的挂牌模式,完善阶梯式信息披露和差异化服务供给制度,建立与全市科技创新、产业孵化、人才引进、青年创业等重点项目的有效对接机制,创新设置特色板块,扩大挂牌企业来源。各区县(市)政府、开发园区管委会要加强对挂牌企业资源的筛选与培育,协调解决企业改制、挂牌中有关问题,引导、支持企业进场挂牌。

  (二)打造中小微企业综合融资服务平台。支持宁波股权交易中心在依法合规前提下整合各类金融资源,加强新型融资产品的开发运用,为挂牌企业提供多样化股权融资服务。引导场外企业将各轮私募股权融资转移至宁波股权交易中心规范运营。支持符合条件的企业发行可转债及其他符合规定的证券。引导银行、保险公司、地方金融资产管理公司、融资租赁公司、小额贷款公司等机构对符合条件的挂牌企业优先提供授信、担保,开展股权质押融资、知识产权质押融资等信贷服务。引导各类产业基金、私募股权基金、证券资金、信托资金、保险资金等各类资本重点投资在宁波股权交易中心挂牌的企业,扶持企业发展。

  (三)打造中小微企业孵化培育服务平台。鼓励宁波股权交易中心组织专业机构,为挂牌企业提供法律、财税、企业管理、资本运营等系统培训服务及交流考察、投融资对接等衍生服务,提高挂牌企业规范管理水平和资本运作能力。统筹推进上交所宁波服务基地、深交所宁波路演中心等服务平台建设,充分发挥宁波股权交易中心在培育拟上市公司、促进投融资对接、向更高层次资本市场输送优质企业方面的作用。

  (四)打造企业股份登记托管服务平台。支持宁波股权交易中心建立健全股份登记托管业务规则和操作规程,配强专业队伍力量,不断拓展托管业务企业种类和范围。鼓励宁波市内各类非上市非公众股份有限公司到宁波股权交易中心进行股份登记托管,鼓励宁波市内从新三板摘牌的公众公司,未上市商业银行、保险公司、证券公司等金融机构和小额贷款公司等类金融机构在宁波股权交易中心进行股份托管。支持宁波股权交易中心为我市国

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