查找:                      转第 显示法宝之窗 格式优化文本 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
宁波市中级人民法院关于防范和打击虚假诉讼的实施意见(试行)
【发布部门】 宁波市中级人民法院【发布日期】 2019.08.06
【实施日期】 2019.08.06【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法文件【法规类别】 刑事诉讼法
【全文】法宝引证码CLI.13.1533985    

宁波市中级人民法院关于防范和打击虚假诉讼的实施意见(试行)


  为进一步防范和打击虚假诉讼,维护司法权威和司法秩序,提升司法公信力,保障公民、法人和其他社会组织的合法权益,促进社会和谐稳定,依照相关法律和司法解释的规定,结合我市司法实践,制定本意见。
  第一条 本意见所称虚假诉讼,是指案件当事人或其他诉讼参与人等在民事、行政诉讼过程中,为获取不当利益或者规避法定义务,通过恶意串通、虚构事实、故意隐瞒、伪造证据、滥用诉权等方式企图使人民法院作出错误裁判、调解或执行法律文书,侵害国家利益、公共利益及他人合法权益,扰乱司法秩序的行为。
  第二条 在民事、行政诉讼过程中,有下列情形之一的,应当认定为虚假诉讼行为:
  (一)故意隐瞒当事人或其他诉讼参与人住所地,或者伪造下落不明证据的;
  (二)伪造、变造证件或代理手续,冒充他人参加诉讼的;
  (三)明知虚假证据仍向法院提交,或者指使、威胁、利诱他人向法院提交的;
  (四)胁迫、利诱证人不作证或作伪证的;
  (五)隐瞒债务已经全部或部分清偿的事实,持债务人的借款凭据向法院提起民事诉讼,要求他人履行债务的;
  (六)诱使或迫使他人签订空白借条、协议,以伪造、变造后的借条、协议向人民法院提起民事诉讼,要求他人履行债务的;
  (七)对同一笔债务,伪造或迫使他人出具不同的债权凭证,向人民法院提起两个或以上民事诉讼的;
  (八)恶意串通、虚构事实,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益,或逃避履行法律文书确定的义务的;
  (九)故意隐瞒事实进行虚假陈述,或虚构事实进行抗辩的;
  (十)其他应当认定为虚假诉讼情形的。
  第三条 人民法院应当在立案窗口及法庭张贴虚假诉讼警示宣传标识,在向当事人送达的诉讼风险告知书中,明确告知参与虚假诉讼应当承担的法律责任,引导当事人依法行使诉权,诚信诉讼。
  立案登记时,应当通过移动微法院、12368等平台向当事人发送“远离虚假诉讼”、“一次虚假、处处受限”及惩处虚假诉讼的典型案例、图片等信息。
  第四条 人民法院立案登记时,应当做好下列告知、释明和登记工作:
  (一)告知原告应提供正确的被告住所地和联系方式;
  (二)要求原告签署送达地址确认书和诚信诉讼承诺书;
  (三)要求原告填写涉诉情况及虚假诉讼惩戒记录情况;
  (四)进行关联案件检索,查询原、被告其他涉诉、涉执行情况,并随卷移送至业务庭。
  第五条 原告提供的被告住所地无法送达的,人民法院可以通知原告在七日内提供被告的身份信息,或者下落不明的证据,或者其他居住地及联系方式。原告拒不提供的,可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第二项规定以“不具有明确的被告”为由,驳回原告起诉。
  金融借款案件的送达,应当依照宁波市中级人民法院《关于金融借款案件诉讼文书送达的意见》[甬中法民三(2013)97号]的规定办理。
  涉外、涉港澳台案件的送达,法律法规有特别规定的,从其规定。
  第六条 人民法院应当严格适用民事、行政诉讼法关于公告送达的规定,充分保障当事人的诉讼权利。只有在受送达人下落不明,或者用法律规定的其他方式无法送达的,才能适用公告送达。
  人民法院应积极应用移动微法院及其他智能送达平台进行送达,降低公告送达率。
  第七条 在案件审理中,有下列情形之一的,应严格审查,防范虚假诉讼:
  (一)经公告送达后缺席审理和判决的;
  (二)当事人无正当理由拒不到庭参加诉讼,委托代理人对案件事实陈述不清的;
  (三)当事人之间属于亲属、朋友等亲近关系或者关联企业等共同利益关系的;
  (四)原告诉请的标的额与其自身经济状况严重不符的;
  (五)当事人之间无实质性民事权益争议的;
  (六)案件证据不足,但各方当事人仍然主动、迅速达成调解协议并请求人民法院出具调解书的。
  第八条 对下列虚假诉讼高发领域的案件,可向关联案件当事人发送涉诉信息,并加大证据审查力度和依职权调查取证力度:
  (一)民间借贷纠纷案件;
  (二)劳动争议纠纷案件;
  (三)公司分立(合并)纠纷案件;
  (四)企业破产纠纷案件;
  (五)第三人撤销之诉案件;
  (六)执行异议之诉案件。
  第九条 对民间借贷纠纷案件,有下列情形之一的,应严格审查:
  (一)出借人是职业放贷人的;
  (二)借贷合同是格式合同的;
  (三)出借人主张款项经现金交付且无法提供交付证据的;
  (四)涉民间借贷债权债务转让后受让人对民间借贷过程不知情的;
  (五)出借人仅起诉担保人且担保人对借款人还款情况不知情的;
  (六)根据出借人提供的联系方式无法与借款人取得联系的;
  (七)出借人对借款发生经过前后陈述不一致的;
  (八)出借人拒绝出庭且委托诉讼代理人对借贷细节陈述不清的。
  第十条 对劳动争议

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.13.1533985      关注法宝动态: