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广东省人民政府关于印发广东省儿童发展“九五”规划的通知
【发布部门】 广东省人民政府【发文字号】 粤府[1995]77号
【发布日期】 1995.08.29【实施日期】 1995.08.29
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 老少妇幼残保护
【全文】法宝引证码CLI.14.14521    

广东省人民政府关于印发广东省儿童发展“九五”规划的通知
 (1995年8月29日 粤府〔1995〕77号)


各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
  省计委、省妇儿工作委员会根据国发〔1995〕23号文件精神,编制了《广东省儿童发展“九五”规划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  附:
 
           广东省儿童发展“九五”规划

  一、前言
  (一)儿童是祖国的未来,民族的希望。今天的儿童是二十一世纪的主人。为了促进我国儿童健康发展,1992年2月,国务院下达了《九十年代中国儿童发展规划纲要》。
  (二)在进一步改革开放、争取广东二十年基本实现现代化的实践中,我省各级党委和政府增强了对儿童工作战略意义的认识,加强了对儿童工作的领导,各级儿童少年工作协调机构日益健全,全社会“爱护儿童,教育儿童,为儿童作表率,为儿童办实事”的公民意识不断增强。省和各市制定并实施了儿童事业发展“八五”规划,现正在按照《九十年代中国儿童发展规划纲要》主要目标进行规划和制定措施,为九十年代全面推进我省儿童事业发展奠定了良好的思想基础、组织基础和物质基础。
  (三)全省各级政府认真统筹,各行政职能部门各司其职,社会各方大力支持,我省儿童事业全面健康发展。妇幼卫生事业稳步向前,1993年婴儿死亡率为31.5‰,5岁以下儿童死亡率为39.7‰,孕产妇死亡率为57.6/10万,以县为单位儿童计划免疫接种率达85%,儿童的健康营养状况也有了一定的改善。教育事业有了较大的发展,全省有小学24718所,在校学生862万多人,适龄儿童入学率达99.58%;初中2993所,在校学生273万多人;幼儿园7243所、学前班27747个,3—6周岁幼儿入园(班)率达46%,6周岁幼儿入班率达97%。全省各县(市、区)都完成了扫除青壮年文盲的任务,全省青壮年文盲率下降到1%以下。学校、家庭、社会三结合育人机制进一步建立和完善,有关部门携手合作,多渠道、多层次建设儿童社区活动场所,多渠道、多形式普及家庭教育科学知识,家长受教育率达65%。儿童生活用品的研制、生产都有了很大的发展。
  (四)我省儿童教育、卫生保健与实际需要仍有较大的差距。妇幼保健三级网尚不健全,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率较高,母乳喂养、两个系统管理率离国家的指标要求相距甚远;少数贫困地区初中学生流失情况还比较严重,全省师资的数量和质量仍跟不上普及九年义务教育的要求;儿童少年精神食粮普遍匮乏;儿童合法权益受侵犯和少年犯罪的情况不时发生;相当部分地区存在儿童发展经费不足的困难。
  (五)根据我省儿童发展的现状和现代化建设发展需要,确保《九十年代中国儿童发展规划纲要》在我省的贯彻落实,以促进新一代儿童身心健康发展,特制定我省1996——2000年儿童发展规划。
  本规划以《九十年代中国儿童发展规划纲要》为依据,以“提高全民族素质,从儿童抓起,努力培养一代新人”为指导思想,以培养德、智、体全面发展的二十一世纪社会主义现代化建设生力军为目的,以优生、优育、优教为主要内容,对我省儿童生存、保护和发展作出整体规划。
  二、主要目标
  (一)婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至22‰、28‰。
  (二)孕产妇死亡率降至40/10万。
  (三)5岁以下儿童中度和重度营养不良患病率降至3%。
  (四)重点扶持老区、山区解决用水困难。普遍提高生活污水、垃圾、粪便无害化处理率和卫生厕所普及率。
  (五)全省1996年基本普及九年义务教育。小学适龄儿童入学率为99.5%,小学毕业生升学率达95%以上。3—6周岁幼儿入园(班)率达60%以上。
  (六)大力发展扫盲后的继续教育。到本世纪末,县(区)、乡镇、管理区技术培训量年均为200万人次以上,90%乡镇企业职工达到初中以上文化程度。
  (七)各市、县(区)都应建有一定规模的儿童校外活动场所,使90%的儿童家长不同程度地掌握保育、教育儿童的知识。加强中小学生的法制教育,提高法制意识和法制观念,使中小学生违法犯罪率降到最低程度。
  (八)为儿童提供健康的书刊、影视作品和音像制品,开发生产优质的儿童生活用品。
  (九)大幅度减少残疾儿童出生率,促进残疾儿童的康复与发展。大力改善福利机构设施与条件,强化其供养、教育、康复的功能。进一步加快特殊教育步伐,视力、听力和智力残疾儿童少年初等教育入学率达80%,其中大中城市和珠江三角洲地区达90%。
  (十)贯彻执行国家颁布的保护儿童合法权益的法规,完善相应的地方立法,健全有关的执法机构和队伍。
  三、对策与措施
  (一)优生优育
  1.贯彻“控制人口数量,提高人口质量”的基本国策。
  2.加强计划生育技术服务工作的管理,提高计划生育服务水平。提供安全、有效的节育技术指导和

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