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宁波市人民政府关于印发宁波市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型三年行动计划(2019―2021年)的通知
【发布部门】 宁波市政府【发文字号】 甬政发[2019]30号
【发布日期】 2019.06.16【实施日期】 2019.06.16
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 互联网+营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.14.1553169    

宁波市人民政府关于印发宁波市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型三年行动计划(2019-2021年)的通知
(甬政发〔2019〕30号)


各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:

  现将《宁波市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型三年行动计划(2019-2021年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

宁波市人民政府

2019年6月16日

  宁波市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型三年行动计划(2019-2021年)

  为深入贯彻落实党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署,根据《浙江省人民政府关于印发浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》(浙政发〔2018〕48号)精神,围绕“掌上办事之市、掌上办公之市”建设目标,以深化“最多跑一次”改革为总牵引,全面贯彻落实省政府数字化转型各项工作任务,以政府数据整合共享、业务协同为核心,全面推进政府数字化转型,创建全省数字政府建设示范市,助推“六争攻坚、三年攀高”和“名城名都”建设,特制定本行动计划。

  一、发展目标
聊五分钱的天吗


  按照系统谋划、整体推进,以人为本、突出成效,整合共享、流程优化,创新应用、试点示范,安全可靠、协调发展的基本原则,加快推进我市政府数字化转型。

  到2020年底,初步形成纵向贯通、横向协同、上接国家和省系统,覆盖全市的数字政府体系。数字技术与政府履职实现全面深度融合,“互联网+政务服务”和“互联网+监管”全面推行,以大数据为支撑的政府决策科学化、治理精准化、服务便捷化水平显著提高。数据共享开放保障机制逐步完善,公共数据资源全面共享和有序开放,政务信息系统有效整合;政务服务、执法监管、基层治理领域的信息孤岛实现100%全打通;部门专网实现100%全整合;“浙政钉”掌上执法、掌上基层应用实现全覆盖;非涉密政务服务事项实现全流程“一网通办”,85%以上事项“掌上可办”。

  到2021年,数据共享开放保障机制进一步完善,“掌上办事”和“掌上办公”基本实现政府核心业务全覆盖,数字技术与政府履职全面深度融合,数字政府有力引领数字经济、数字社会发展,把宁波打造成为全省数字政府建设示范市、全国政府数字化转型的先行区和示范区。

  二、主要任务

  全面贯彻落实省政府数字化转型各项工作任务。加强顶层设计,统筹推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”和城市大脑、新型智慧城市建设,打造一体化数据平台,实现基础设施、数据资源和公共应用支撑体系共建共享。做好省、市两级平台支撑,省、市、县三级应用开发和运行保障工作,推进全省统一的重大公共性应用系统、各行业重要业务应用系统的贯通应用或分级部署。推进各类政务服务移动端APP整合到“浙里办”APP,实现掌上办事;依托“浙政钉”平台,全面推进移动办公,实现掌上办公。做好省政府数字化转型“8+13”重大项目先行试点、分级部署和贯通应用,推进省政府数字化转型示范试点工作。探索建设具有宁波特色的业务应用,形成成功案例。

  构建具有宁波特色的“四横四纵”政府数字化转型体系。“四横”是网络基础体系、大数据中心体系、应用支撑体系、数字应用体系四大方面建设任务,“四纵”是政策制度、组织保障、标准规范、安全保障四大方面保障措施。

  按照统分结合的原则,我市政府数字化转型实行市级平台支撑,市、县两级应用统筹开发和运行保障,并与国家、省级平台全面对接。

  公共技术平台和基础性数据资源,由市政府根据全省规划和标准实行统一建设部署,并实现省市互联互通,各地各部门原则上不再单独新建。各地各部门新建业务应用系统统一依托市级平台进行建设。

  数据资源实行市、县两级共建共享。在市大数据中心平台统一支撑下,建设市级各部门的行业数据仓、区县(市)的个性化数据仓,并统一归集数据,实行全面共享。

  各地各部门对国家、省、市统一部署的业务应用实现“全覆盖”,避免重复建设,可结合自身特点优化完善。对上级没有统一部署的业务应用,鼓励在市统一支撑平台和应用框架下进行创新开发,形成成功案例后在全市复制推广。市级各部门开发的特色业务应用的范围要包括区县(市)部门,避免重复建设。各区县(市)政府统筹整合本地各部门应用,做好部门新建业务应用系统的统一规划设计,避免碎片化。

  (一)构建“一网通”的基础网络体系

  完善升级全市党政专用通信网络、电子政务外网、电子政务内网,对接整合各部门业务专网,进一步优化电子政务网络体系,加快建设覆盖全域的公共设施物联网,构建全市通信网络“一网通联”。

  1.完善政务外网。建设高可靠、数字化、云网一体的“数字政府”智慧政务外网,优化现有网络和互联网出口架构,升级改造电子政务外网网络骨干。升级改造全市电子政务专网为政务办公业务网,推动政务办公业务网向政务外网融合,建设桌面云虚拟终端。部署政务外网终端安全防护系统。

  2.完善政务内网。统筹建设全市政务内网网络,全面提升政务内网整体效能。加强网络备份和容灾光宗耀祖支撑着我去教室

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