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南宁市人民政府办公室关于印发南宁市西江黄金水道通航突发事件应急预案的通知(2020)
【发布部门】 南宁市人民政府【发文字号】 南府办[2020]34号
【发布日期】 2020.05.21【实施日期】 2020.05.21
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 水利综合规定
【全文】法宝引证码CLI.14.1601892    

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市西江黄金水道通航突发事件应急预案的通知
(南府办〔2020〕34号)


各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将修订后的《南宁市西江黄金水道通航突发事件应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

  2020年5月21日

  南宁市西江黄金水道通航突发事件应急预案

1 总 则

  1.1 编制目的

  为提高市西江黄金水道通航突发事件(以下简称西江通航突发事件)应急处置工作能力,控制、减轻和消除突发事件引起的危害,及时恢复航道、船闸正常通航秩序,保障航道、船闸畅通,结合市西江黄金水道实际情况,编制本预案。

  1.2 编制依据

  (1)《中华人民共和国突发事件应对法》

  (2)《中华人民共和国安全生产法》

  (3)《生产安全事故应急条例》

  (4)《广西壮族自治区航道管理条例》

  (5)《广西壮族自治区船闸管理办法》

  (6)《交通运输部水路交通突发事件应急预案》

  (7)《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》

  (8)《广西壮族自治区西江黄金水道通航突发事件应急预案》

  (9)《南宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》
果然是京城土著
  (10)《南宁市突发事件应急预案管理办法》

  1.3 西江通航突发事件定义及分级

  1.3.1 定义

  本预案所称西江通航突发事件是指由下列因素引起的航道或船闸通航中断、瘫痪或堵塞,导致航道或船闸出现船舶滞航的突发事件。

  (1)自然因素

  由于气候持续干旱,航道流量不足,航道水文条件改变,航道水位下降引起航道出浅、航道改道改槽,或枢纽(电站)出入库水量严重不足,以及江河洪水期水位暴涨暴落等。

  (2)事故因素

  船舶偏航触礁、碰撞桥梁等过河建筑物,或船舶在航道、船闸管理区域水域搁浅、沉没,船闸遭受损坏、运行出现故障导致船闸运行效率降低甚至终止运行,船舶失火、危化品泄漏等。

  (3)人为因素

  违法进行水上水下活动侵占航道、船闸通航水域或破坏航道及航道设施,或船舶违规抢闸、闯闸,扰乱船闸通航秩序等。

  1.3.2 分级及标准

  西江通航突发事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等条件分为四级:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般)(分级标准详见附件1)。

  1.4 适用范围

  本预案适用于市西江通航突发事件的应急处置。

  1.5 工作原则

  以保障通航大局为重,统一领导,分级负责,在市人民政府的统一领导和组织协调下,各相关县(区)人民政府、各相关单位按照各自职责和权限开展应急管理和应急处置工作;科学决策,快速高效,保证应急指挥决策的准确性、应急处置工作的快速反应和高效运转。

  1.6 应急预案体系

  (1)市西江通航突发事件应急预案

  市西江通航突发事件应急预案是市人民政府应对西江通航突发事件应急处置的专项应急预案,由市人民政府公布、实施。

  (2)相关县(区)西江通航突发事件应急预案

  相关县(区)西江通航突发事件应急预案是指横县、隆安县、马山县和西乡塘区、江南区、青秀区、邕宁区、良庆区人民政府应对辖区西江通航突发事件应急处置的专项应急预案,由相关县(区)人民政府制订、公布、实施。

  (3)有关单位西江通航突发事件应急预案打遮阳伞就显得很娘

  有关单位西江通航突发事件应急预案是指本市各级相关交通运输管理部门、南宁航道机构、海事部门和相关船闸业主根据各自职能应对西江通航突发事件应急处置的应急预案,由各相关单位按照自治区、市西江黄金水道通航突发事件应急预案的要求,结合本单位的实际制订、公布和实施。

2 组织体系及职责

  2.1 市应急指挥机构

  成立市西江黄金水道通航突发事件应急指挥部(以下简称市西江通航应急指挥部),负责市辖区内西江通航突发事件的应急处置。指挥部下设办公室、专家组,必要时成立现场指挥部,向事发航道、船闸派出现场工作组。

  2.1.1 市西江通航应急指挥部组成及职责

  市西江通航应急指挥部组成

  指 挥 长:市人民政府分管交通运输工作的副市长

  副指挥长:市人民政府分管交通运输工作的副秘书长

  市交通运输局局长

  成员单位:市委宣传部、市委网信办,市卫健委、市交通运输局、市工信局、市公安局、市财政局、市应急局、市水利局、市气象局,南宁海事局、南宁航道养护中心、南宁供电局、市消防救援支队、市港航发展中心,大唐广源水力发电有限公司、广西西江开发投资集团有限公司、南宁交投集团,横县、马山县、隆安县、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区人民政府。

  市西江通航应急指挥部职责:

  (1)统一指挥市辖区内西江通航突发事件应急处置工作,执行上级应急指挥机构有关应急工作的决定。

  (2)制订市西江通航突发事件应急预案;负责市辖区内西江通航突发事件的应急处置,及时发布或解除Ⅲ

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