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梧州市人民政府关于印发我市河道采砂管理办法的通知
【发布部门】 梧州市人民政府【发文字号】 梧政发[2012]54号
【发布日期】 2012.10.08【实施日期】 2012.10.08
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 水利设施
【全文】法宝引证码CLI.12.680520    

梧州市人民政府关于印发我市河道采砂管理办法的通知
(梧政发〔2012〕54号)


各县(市、区)政府,市政府各部门:

  《梧州市河道采砂管理办法》经市第十三届政府第5次常务会议审查通过,现予以印发实施。

  2012年10月8日

  梧州市河道采砂管理办法

  第一条 为加强我市河道采砂管理,保持河势稳定,保障堤防、行洪、航运以及水工程等设施安全,根据《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》和《广西壮族自治区河道采砂管理办法》等法律、法规、规章,结合本市实际,特制定本办法。

  第二条 本办法所称河道采砂是指在本市河道管理范围内从事采挖砂、石、取土及其管理活动。

  第三条 各级政府负责协调、解决河道采砂管理中的重大问题。

  市、县水行政主管部门负责河道采砂的统一规划、行政许可及其监督管理工作。国土资源、公安、财政、交通运输、海事、工商、航道等有关部门按各自职责协助做好河道采砂管理工作。

  第四条 市本级水行政主管部门负责桂江河段长洲区倒水镇古道口至桂江与浔江西江交界处,浔江禤洲岛至梧州与广东交界界首西江河段河道采砂的监督管理工作。果然是京城土著

  各县(市)水行政主管部门负责除前款规定以外本辖区内河段采砂的监督管理工作。

  第五条 市、县水行政主管部门应当按照有关规范、规程组织编制本行政区划内河道采砂规划。河道采砂规划应当征求国土资源、交通运输、环境保护、规划、旅游、海事、航道等有关部门意见,报上一级水行政主管部门同意后由本级政府批准实施。

  河道采砂规划一经批准,必须严格执行。因河势、砂石资源分布、航道发生变化确需修改的,应当按前款规定的程序报批。

  市、县水行政主管部门应当自河道采砂规划被批准之日起30日内将禁采区、禁采期等相关情况在市级以上新闻媒体公告。

  第六条 河道采砂许可权应当通过招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式实施。涉及通航水域的,审批前应当征求交通运输、海事和航道主管部门的意见。

  市、县水行政主管部门会同国土、财政等部门编制招标、拍卖、挂牌方案,报市、县政府同意后,由水行政主管部门组织实施。参加竞标竞拍人必须具有相应的资质,且无违法记录,并具有一定的河砂开采及经营能力。

  通过招标、拍卖、挂牌方式取得河道采砂许可权后,只能由中标人、买受人进行河砂开采和销售,严禁分包、转包,否则水行政主管部门有权终止或解除合同。

  第七条 从事河道采砂的单位和个人应当办理河道采砂许可证。

  实行河砂开采许可证管理。通过招标、拍卖、挂牌方式取得河道采砂许可从事河道采砂的船只,应先向航道部门申请办理在通航水域进行水上、水下作业施工许可手续,然后向海事部门申请办理《水上水下活动许可证》,再向水行政主管部门申请办理河道采砂许可证。水行政主管部门自接到申请并收齐相关资料后10个工作日内按一船(机)一证办理,有效期一年。

  禁止伪造、涂改或买卖、出租、出借或以其他方式转让《河道采砂许可证》。

  从事河道采砂的单位和个人需要改变许可证确定的事项和内容的,应当重新申请办理许可证。

  许可证有效期届满或累计采砂量达到许可证规定的采砂总量时,发证机关应当注销该许可证并公告。

  可采期内出现影响河道河势稳定、渡口码头桥梁、航运以及防洪安全的自然灾害或其他重大事件,需要暂停采砂活动的,发证机关可以宣布其发放的《河道采砂许可证》效力中止;以上事由消除后,发证机关应当宣布许可证效力恢复。

  第八条 水行政主管部门应当加强采砂的管理,对采砂船的采砂地点、采砂总量、开采深度、弃方处理、作业方式和作业时间进行监督检查,并在招标、拍卖、挂牌后双方签订的合同中详细约定相关条款。

  进入梧州河道采砂船只经海事部门签证后,必须在指定的区域开采及停泊。

  第九条 实行河砂开采的统一管理制度。法小宝

  对河砂开采机具的规范化管理,采砂船只按属地管理原则由水行政主管部门会同海事部门登记编号统一管理。《河道采砂许可证》应当注明业主姓名(名称)、船名、船号、采砂机具的开采总功率、开采性质、种类、范围、数量、深度、作业方式、作业时间以及弃料处理方式等事项和内容。其中浔江、西江河段采砂船单船开采功率不得超过 220千瓦,桂江河段采砂船单船开采功率不得超过200 千瓦;各县(市)根据本辖区实际情况自行决定采砂船开采的总功率。在通航河段进行采砂、过砂作业的船舶应按要求悬挂相应信号标志。

  实行河砂开采的监控制度。在西江、浔江河段推行采砂船只(机)卫星定位管理系统,水行政主管部门、海事、航道部门开展河道采砂的定位监督管理。其他河流由各县(市)根据本地实际自行决定。

  实行开采时间定时制。为确保沿岸人民群众的正常生产生活,夜间不得从事河道采砂作业,每日开采河砂的时间为6∶00至22∶00。

  第十条 严格规范河砂运输管理制度。

  为加强对河砂开采和

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