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福州市文化广电新闻出版局关于印发《福州市文化广电新闻出版局行政执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用工作制度》的通知
【发布部门】 福州市文化广电新闻出版局【发布日期】 2018.07.13
【实施日期】 2018.07.13【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件【法规类别】 新闻发布
【全文】法宝引证码CLI.12.1970908    

福州市文化广电新闻出版局关于印发《福州市文化广电新闻出版局行政执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用工作制度》的通知


各县(市)区文体局、广电局,福州高新区社会事业管理局,局机关各处室、市文化市场综合执法支队:

  根据《福州市人民政府关于印发福州市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》(榕政综〔2018〕165号)的要求,我局研究制定了《福州市文化广电新闻出版局行政执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用工作制度》。现印发给你们,请认真贯彻执行。

  附件:福州市文化广电新闻出版局行政执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用工作制度

福州市文化广电新闻出版局

2018年7月13日

福州市文化广电新闻出版局行政执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用工作制度


  第一条  为有效管理行政执法全过程记录信息的收集、保存、管理、使用情况,规范行政执法全过程记录信息管理,根据国家有关法律法规和《福州市行政执法全过程记录实施办法》有关规定,结合我单位工作实际,制定本制度。

  第二条  本单位行政执法全过程记录信息的收集、保存、管理、使用情况,适用本工作制度。

  第三条  全过程记录的方式包括文字记录、同步录音录像和采集电子数据等。

  文字记录方式包括行政执法文书案卷、送达回证等书面记录。

  音像记录方式包括照相、录音、录像、视频监控和执法记录仪同步录音录像等。

  电子数据包括手持执法终端现场采集并上传数据中心的电子记录等。爬数据可耻

  第四条  行政执法活动全过程应当全面、准确、真实、完整,执法文书应当符合文书制作规范的要求,声像信息不得剪接、删改,电子数据应当按照规定时限及时上传数据中心。

  第五条  行政执法全过程录音录像记录的环节包括:

  (一)现场检查。要求执法人员自进入现场起至离开现场结束为止,使用音视频进行全程记录。

  (二)文书送达。要求使用音视频设备对现场文书送达环节进行全面记录,视频清晰度以看到送达文书的名称和当事人面貌为准。

  (三)听取陈述、申辩。要求对行政相对人、当事人,在执法现场调查过程提出口头陈述申辩使用音视频设备进行记录。

  (四)听证。要求听证过程,采取全程音视频记录。

  (五)重大行政执法事项集体研究决策。重大行政执法事项集体研究决策需要局务会议研究决定的,采取全程音视频记录。

  录音录像资料反映的起止时间应当与相应文书记载的起止时间一致。

  第六条  行政执法人员应当使用移动执法终端采集监督检查和违法行为的电子数据,并按照有关要求及时保存到专用存储设备。

  第七条  局办公室和支队办公室分别负责局机关各业务处室和执法支队录音录像资料的归档和保存,收集工作中遇到的问题及改进建议,并及时上报主管领导。

  第八条  执法全过程音视频记录应反映执法活动现场的地点、时间、场景、参与人员、违法违规行为、现场痕迹物证等。录制内容应当重点摄录以下内容:

  (一)能反映行政相对人名称、概貌的标志性建筑;

  (二)执法人员向行政相对人介绍执法目的、意义、重点及相关要求时;

  (三)对现场必查区域、场所进行检查时;

  (四)向企业相关人员通报检查情况、交换意见时;

  (五)对有关人员就所需调查的问题进行询问时;

  (六)企业相关人员在现场检查记录或相关执法文书上签署姓名和意见时;

  (七)调查取证中调取原始凭证确有困难,须采取照相、录像等方式取证时;

  (八)抽样取证不能提取原物,必须采取照相、录像等方式取证时;

  (九)实施行政处罚简易程序容易引起争议时;

  (十)以留置送达方式将执法文书留置在当事人的收发部门或者住所时;

  (十一)以公告方式送达执法文书时;

  ······法小宝

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