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岳阳市城市规划区山体水体保护条例
【发布部门】 81740
【发文字号】 岳阳市第八届人民代表大会常务委员会公告第2号
【批准部门】 湖南省人大(含常委会)【批准日期】 2017.11.30
【发布日期】 2017.12.26【实施日期】 2018.05.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 设区的市地方性法规
【法规类别】 城市规划与开发建设
【全文】法宝引证码CLI.10.1424464    

岳阳市第八届人民代表大会常务委员会公告
 (第2号)


  《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》已经2017年9月22日岳阳市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2017年11月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准,现予公布,自2018年5月1日起施行。

岳阳市人民代表大会常务委员会
2017年12月26日

岳阳市城市规划区山体水体保护条例
(2017年9月22日岳阳市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
2017年11月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)

第一章 总 则

  第一条 为了防止侵占、破坏山体水体,保护生态环境和自然景观,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律和其他法规,制定本条例。
  第二条 岳阳市城市规划区范围内的山体水体保护、管理和利用,适用本条例。
  法律、法规对自然保护区、风景名胜区、湿地、饮用水水源地、城市公园、森林公园内山体水体的保护另有规定的,从其规定。
  第三条 本条例所称山体水体是指符合下列条件之一的自然山脉、丘陵岗地等山体以及江河、湖泊、水库、水塘、干渠、水源涵养地、湿地等水体。
  (一)构建城乡自然山水格局主要特征;
  (二)承载城乡居民共同历史文化记忆;
  (三)承担防洪排涝、饮用水水源、生态保护等功能;
  (四)其他具有特殊生态、经济或者社会文化价值。
  具体保护对象,由城市规划区山体水体保护规划确定。
  第四条 山体水体保护应当坚持保护优先、科学规划、永续利用、公众参与、损害担责的原则。
  第五条 市人民政府负责领导、统筹、组织、协调和督查山体水体保护工作。
  区人民政府负责本辖区内山体水体保护、生态修复和整治等工作。
  乡镇人民政府、街道办事处应当及时发现、制止本辖区内破坏山体水体的违法行为, 并向相关行政主管部门和上级人民政府报告,配合相关行政主管部门依法处理。
  村民委员会、居民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处做好本辖区内山体水体保护的相关工作。
  第六条 市城乡规划主管部门负责山体水体保护规划的编制和管理工作。
  市、区林业、水务、国土资源、城市管理、环境保护、住房和城乡建设、民政、财政、农业、文化、旅游、公安等部门依据有关法律法规,按照各自职责做好山体水体保护的相关工作。
  第七条 市人民政府建立山体水体保护工作联席会议制度。联席会议由市人民政府负责召集、组织。主要履行下列职责:
  (一)研究、审议山体水体保护工作的规划、政策、方案;
  (二)协调解决山体水体保护工作中的问题;
  (三)督促、检查、评估有关山体水体保护工作开展情况;
  (四)有关山体水体保护工作的其它事项。
  第八条 任何单位和个人都有保护山体水体的义务,有权制止、检举侵占、破坏山体水体的行为。
  市、区人民政府应当开展山体水体保护宣传教育工作,对山体水体保护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 保护规划

  第九条 市人民政府城乡规划主管部门应当会同林业、水务、国土资源、环境保护、城市绿化等相关行政主管部门编制城市规划区山体水体保护规划(以下简称山体水体保护规划)。
  山体水体保护规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划,与环境保护规划、风景名胜区规划、历史文化名城保护规划等相衔接,并纳入国民经济和社会发展规划。
  第十条 山体水体保护规划应当包括山体水体保护名录,主体功能,保护级别、范围、内容、标准、措施,责任单位,开发与利用的途径和方式。
  根据山水格局特征、承载的历史文化价值和山体水体承担的功能将保护级别分为一级保护和二级保护。
  第十一条 山体水体保护规划按以下程序编制和审批:
  (一)市人民政府城乡规划主管部门组织编制山体水体保护规划时,应当征求相关行政主管部门及各级人民政府(含街道办事处)、村民委员会、居民委员会的意见,采取论证会、听证会等方式广泛征求专家和公众意见,并将草案向社会公示;
  (二)市人民政府在批准山体水体保护规划前,应当先提请市人民代表大会常务委员会审议,对审议意见进行研究处理,并报告处理情况;
  (三)市人民政府将批准的山体水体保护规划向社会公布,并报市人民代表大会常务委员会备案。
  第十二条 经批准并公布实施的山体水体保护规划不得擅自修改。
  因国家、省级重大基础设施建设等,确需占用一级保护山体水体的,市城乡规划主管部门应当在征求林业、城市绿化、水务主管部门意见之后修

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