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南宁市人民政府办公室关于印发南宁市突发环境事件应急预案的通知(2020修订)
【发布部门】 南宁市人民政府【发文字号】 南府办[2020]14号
【发布日期】 2020.03.06【实施日期】 2020.03.06
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 突发事件公共场所与环境卫生
【全文】法宝引证码CLI.14.1584831    

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市突发环境事件应急预案的通知
(南府办〔2020〕14号)


各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将修订后的《南宁市突发环境事件应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

  2020年3月6日

  南宁市突发环境事件应急预案

1 总则

  1.1 编制目的

  进一步完善突发环境事件的应急体系,加强突发环境事件应急管理,提高对突发环境事件的防控和应急反应能力;及时、高效处置突发环境事件,最大程度减轻突发环境事件对环境和生态的危害,确保人民群众生命财产安全,促进社会全面、协调、可持续发展。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《南宁市突发事件应急预案管理办法》和《南宁市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和文件,制定本预案。

  1.3 突发环境事件分级标准

  按照突发环境事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

  1.3.1  特别重大(Ⅰ级)突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

  (4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;
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  (5)因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。

  1.3.2  重大(Ⅱ级)突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;

  (4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

  (5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的。

  1.3.3  较大(Ⅲ级)突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;

  (4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

  (5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)造成跨南宁市行政区域影响的突发环境事件。

  1.3.4  一般(Ⅳ级)突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;

  (4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;

  (5)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。

  1.4 适用范围

  本预案适用于应对南宁市发生的各类突发环境事件应急响应,辐射事故的应急响应遵照《南宁市辐射事故应急预案》执行。中小学减的负已经加到家长身上了

  1.5 工作原则

  预防为主,以人为本。建立突发环境事件的防范体系,加强对突发环境事件源头的监管,消除隐患,尽可能避免或减少突发环境事件的发生。把保障人民群众生命财产安全作为突发环境事件处置工作的出发点和落脚点,积极采取措施减轻和消除突发环境事件造成的中长期影响。

  统一指挥,分工负责。在南宁市委、市政府统一领导下,有关成员单位各司其职,密切配合,共同做好突发环境事件的应急处置工作。市、县(区)政府和开发区管委会主要负责人是本行政区域突发环境事件应急处置的第一责任人。

  平战结合,科学应对。积极做好应对突发环境事件技术准备、物资准备、工作准备,加强对应急救援队伍的培训演练,提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。及早介入、科学处置,避免小事件演变成大事件。

2 组织体系与职责

  2.1 组织体系

  南宁市突发环境事件应急组织体系由领导机构、各县(区)政府和开发区管委会应急机构、现场处置组、应急监测组、安全保卫组、医疗救治组、专家组、后勤保障组等组成。

  2.1.1  领导机构

  市政府是我市突发环境事件应急处置工作的最高领导机构,成立南宁市突发环境事件应急指挥部(以下简称市指挥部)。

  指 挥 长:分管生态环境工作的副市长

  副指挥长:市政府分管生态环境工作的副秘书长

  市生态环境局局长

  市应急局局长

  成员:市委宣传部,南宁警备区,市应急局(包括城市

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