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南充市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于开展互联网上网服务营业场所专项整治实施方案的通知
【发布部门】 南充市政府【发文字号】 南府办函[2017]86号
【发布日期】 2017.07.07【实施日期】 2017.07.07
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 互联网
【全文】法宝引证码CLI.12.1409117    

南充市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于开展互联网上网服务营业场所专项整治实施方案的通知
(南府办函【2017】86号)


各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关直属机构,有关单位:

  市文广新局、市公安局、市工商局、市教育体育局、市监察局、市网信办、市财政局、市经济信息化委、市通发办、团市委、市关工委《关于开展互联网上网服务营业场所专项整治的实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

南充市人民政府办公室

2017年7月7日

关于开展互联网上网服务营业场所专项整治的实施方案
(市文广新局、市公安局、市工商局、市教育体育局、市监察局、
市网信办、市财政局、市经济信息化委、市通发办、团市委、市关工委)

  为进一步加强互联网上网服务营业场所管理,规范互联网上网服务营业场所经营秩序,保护未成年人健康成长,为党的十九大胜利召开积极营造风清气正的良好网络环境,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)、《四川省文化厅关于印发文化系统行政处罚裁量权规定和实施标准的通知》(川文办发〔2014〕276号)、《四川省文化市场管理工作领导小组办公室关于开展2017年文化市场专项整治活动的实施意见》(川文管办发〔2017〕1号)和《南充市人民政府办公室关于印发南充市学校安全综合整治总体方案的通知》(南府办发电〔2017〕79号)等法规和文件要求,决定在全市范围开展互联网上网服务营业场所专项整治行动,制定本实施方案。

  一、工作重点

  (一)切实加强学校周边互联网上网服务营业场所管理。互联网上网服务营业场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不得低于200米。文化行政主管部门要对中学、小学校园周边的互联网上网服务营业场所加强管理。全市中、小学校在校园内提供互联网接入的,必须严格落实互联网安全保护技术措施。公安机关要加强监督、检查,对未按规定落实安全保护技术措施的,依法责令限期整改,对整改不到位的要依法处罚。教育行政主管部门要加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,自觉远离互联网上网服务营业场所。

  (二)严厉查处互联网上网服务营业场所接纳未成年人行为。以禁止互联网上网服务营业场所接纳未成年人为重点,依法严管重罚,强化市场退出机制。初次接纳1名未成年人,无不良后果发生的给予警告;1次接纳1名未成年人,有不良后果发生的给予警告,并处3000元以上、15000元以下罚款;1次接纳2名未成年人的给予警告,并处6000元以上、15000元以下罚款;1次接纳3名以上(含3名)、8名以下未成年人的责令停业整顿15日以上、30日以下;1次接纳8名以上(含8名)未成年人的吊销《网络文化经营许可证》;累计2次因接纳未成年人被查处的责令停业整顿15日以上、30日以下;累计3次因接纳未成年人被查处的吊销《网络文化经营许可证》。

  (三)严厉查处未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件行为。初次未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或者记录有关上网信息,认识态度较好并主动整改,未造成其他不良影响的给予警告;初次未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或者记录有关上网信息,有不良后果发生的给予警告,并处15000元以下罚款;累计2次因未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或者记录有关上网信息被查处的责令停业整顿15日以上、30日以下;累计3次因未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或者记录有关上网信息被查处的吊销《网络文化经营许可证》。

  (四)严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施行为。用于经营的计算机有10%以下擅自停止实施经营管理技术措施的给予警告;用于经营的计算机有10%以上(含10%)、30%以下擅自停止实施经营管理技术措施的给予警告,并处5000元以下罚款;用于经营的计算机有30%以上(含30%)、50%以下擅自停止实施经营管理技术措施的给予警告,并处5000元以上、10000元以下罚款;用于经营的计算机有50%以上(含50%)、70%以下擅自停止实施经营管理技术措施的给予警告,并处10000元以上、15000元以下罚款;用于经营的计算机有70%以上(含70%)擅自停止实施经营管理技术措施的责令停业整顿30日;累计2次因擅自停止实施经营管理技术措施被查处的责令停业整顿15日以上、30日以下;累计3次因擅自停止实施经营管理技术措施被查处的责令停业整顿30日;累计4次因擅自停止实施经营管理技术措施被查处的吊销《网络文化经营许可证》。

  (五)严厉查处非法经营行为。采取有力措施,对“黑网吧”做到露头就打;对在市场巡查中发现、群众举报、相关部门通报及新闻媒体曝光的互联网上网服务营业场所违法违规行为,一经查实,坚决惩处,决不手软;依法没收“黑网吧”经营的违法所得及其从事违法经营活动的专用工具和设备(电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换机等)。对擅自设立互联网上网服务营业场所,或擅自从事互联网上网服务经营活动的,由文化行政主管部门会同公安机关依法查处,查封其从事违法经营活动的场所,扣押其从事违法经营活动的专用工

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