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包头市人民政府办公厅关于印发包头市天然气迎峰度冬应急预案的通知
【发布部门】 包头市人民政府【发文字号】 包府办发[2018]11号
【发布日期】 2018.02.12【实施日期】 2018.02.12
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 机关工作综合规定
【全文】法宝引证码CLI.14.1443219    

包头市人民政府办公厅关于印发包头市天然气迎峰度冬应急预案的通知
(包府办发〔2018〕11号)


各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:

  经市人民政府同意,现将《包头市天然气迎峰度冬应急预案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

  2018年2月12日

  包头市天然气迎峰度冬应急预案

  为保障全市冬季天然气正常供应,减少因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等因素对生产生活带来的不利影响,维护天然气市场秩序和社会稳定,特制定本预案。

  一、总则

  (一)工作原则。坚持市政府统一领导、各有关部门分工负责、协调配合;遵循统筹兼顾、突出重点、先急后缓和保民生、保重点、保发展的工作原则。

  (二)编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《城镇燃气管理条例》及《国家发展改革委煤电油气运综合协调应急预案》等法律法规。

  (三)适用范围。本预案适用于本市行政区域内突发事件可能或已经造成冬季天然气供需失衡的防范和应对工作。
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  二、组织指挥体系及职责

  (一)组织指挥体系。

  成立包头市天然气迎峰度冬应急领导小组(以下简称领导小组),由市政府分管副市长任组长,市政府分管副秘书长和市发改委、城建委、经信委主要负责人任副组长,市委宣传部、市维稳办、各地区政府(管委会)、市发改委、教育局、经信委、公安局、城建委、交通运输局、卫计委、国资委、安监局、食药监局、信访局、气象局、市政府应急办、内蒙古西部天然气股份有限公司、包头市燃气有限公司、内蒙古中浩燃气有限公司等部门单位有关负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由市发改委、经信委、城建委相关责任领导兼任。

  (二)成员单位职责。

  领导小组:负责统一领导、指挥全市天然气迎峰度冬应急工作,研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题;决定启动和终止应急预案,宣布进入应急预警紧急状态。

  领导小组办公室:负责组织开展天然气运行监测、预警、调节、应急准备工作;在迎峰度冬期间天然气供应出现紧急突发事件时,积极协调上游增加供气指标,并经领导小组授权统一协调调度市内天然气可用资源。

  市委宣传部:负责舆情引导、新闻发布和信息报导等工作。

  各地区政府(管委会):负责本辖区内的宣传解释、维稳和保障生产、生活工作。

  市发改委、经信委:负责衔接争取上游天然气年度供应计划指标,协调上游气源增加供应,保障民生和重点企业用气;随时了解掌握并反馈气源供应情况,配合开展天然气需求侧运行及突发事件防范和应对工作。

  市教育局、卫计委、食药监局:负责学校、医院、酒店、餐饮业的宣传、解释、管理和相关维稳工作。

  市公安局:负责网络舆情监控及维稳工作;保障天然气运输车辆通行工作。

  市城建委:负责指导城市燃气(包括天然气、人工煤气、液化石油气等)市政公用设施的应急处置工作。按照“保民生、保公用、保重点、以供定需,量入为主,确保民生用气,压减工业用气”的原则,监督燃气经营企业,做好燃气供应调配工作,保障燃气供应安全,建立供气信息报送制度。

  市交通运输局:负责公交、出租车行业的宣传和安抚工作,防止因“保公交、限出租、停社会车辆”出现群体性围堵事件。

  市国资委:负责做好国有企业因限气、停气引起的突发事件的防范和应对工作。

  市安监局:负责组织油气输送管道建设项目安全审查工作;组织生产安全事故调查处理和应急救援工作,加强涉气企业的安全生产综合监管工作。

  市信访局:负责因限气停供引起的信访接待工作。

  市气象局:负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。
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  内蒙古西部天然气股份有限公司:负责迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作,及时告知我市天然气气源供应总体情况,按照资源分配量供气,当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。

  各管道燃气经营企业:负责迎峰度冬期间经营辖区内上游天然气资源落实和下游市场稳定供应工作。

  三、预警级别发布

  在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故,引发局部或区域性天然气供应紧张,并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时,领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警管理,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,

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