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淮北市人民政府办公室关于印发淮北市多证合一登记制度改革工作方案的通知
【发布部门】 淮北市政府【发文字号】 淮政办秘[2017]99号
【发布日期】 2017.07.31【实施日期】 2017.07.31
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 登记管理营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.14.1292353    

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市多证合一登记制度改革工作方案的通知
(淮政办秘〔2017〕99号)


濉溪县、各区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:

  《淮北市“多证合一”登记制度改革工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  2017年7月31日

  淮北市“多证合一”登记制度改革工作方案

  为进一步深化“五证合一、一照一码”登记制度改革,根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发〔2017〕41号)及省政府关于加快推进全省“多证合一”改革相关要求,结合我市实际,制定以下工作方案。

  一、总体要求

  全面贯彻落实国务院“放管服”改革部署,在实行企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”改革基础上,进一步将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)登记、备案等有关事项和各类证照(以下统称涉企证照事项)整合到营业执照上,实现“多证合一、一照一码”。

  二、改革目标

  在“五证合一、一照一码”登记制度改革成果基础上,按照简便高效、规范统一、统筹推进的原则,进一步整合主体资格类审批事项,缩短企业开办时间,简化审批流程,减少办事成本,提高群众满意程度,为促进创业创新、释放发展活力营造更优环境。再将《外商投资企业设立备案》、《外商投资企业变更备案》、《保安服务公司设立分公司备案》、《公章刻制备案》、《出入境检验检疫报检企业备案》、《原产地证企业备案登记》(淮北出入境检验检疫局)、《原产地证企业备案登记》(市贸促会)、《房地产经纪机构备案》、《房地产估价机构分支机构设立备案》、《房地产估价分支机构变更、注销备案》、《道路客运、货运企业分公司设立备案》、《货运代理(代办)等备案》、《乙级港口安全评价机构备案》、《内河船舶船员服务机构备案》、《企业或者其他经营单位增设艺术品经营业务备案》、《艺术品经营单位设立或进出口经营活动单位的备案》、《演出场所经营单位备案》、《文化经纪单位以及艺术摄影、摄像单位备案》、《文化经营许可(个体演员备案)》、《文化经营许可(个体演出经纪人备案)》、《设立非经营性互联网文化单位的备案》、《举办营业性艺术展览、文艺比赛的审查》、《分公司<营业执照>备案》、《生猪屠宰所有权或经营权变更备案》、《种子经营者设立分支机构的备案》、《劳务派遣单位设立分公司备案》等证表合到一本营业执照上,通过“一窗受理、内部流转、信息互认、多证合一”的模式,由申请人“一次申请”、登记部门核发加载统一社会信用代码的营业执照,以“一照一码”形式实现“三十一证合一”。

  三、主要任务

  (一)完善一站式服务工作机制。在各级政务服务中心全面建立企业登记“综合窗口”的基础上,突出问题导向,加强窗口整合,进一步完善窗口服务功能,做好人员、设施、经费等基本保障。围绕“多证合一”改革涉及法律法规、技术标准、业务流程、文书规范、信息传输等,系统开展业务培训,加强绩效考核,不断提高服务效能,实现“一套材料、一次申请、一窗口受理、一站办结”。(市工商局、市政务服务中心管委会;完成时限:2017年8月底前)

  (二)有序做好改革的过渡衔接。“多证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“五证合一”改革相同。改革后,企业申请设立登记的,登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,企业不再另行办理“多证合一”涉及的被整合证照事项,相关部门通过信息共享满足管理需要。已按照“五证合一”登记的企业,不需要重新申请办理“多证合一”登记,取消被整合证照的定期验证和换证制度,原有验证和换证要求企业报送的

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