查找:                      转第 显示法宝之窗 格式优化文本 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
武汉市人民政府关于印发武汉市“双随机、一公开”监管工作办法(试行)的通知
【发布部门】 武汉市政府【发文字号】 武政规[2017]54号
【发布日期】 2017.10.28【实施日期】 2017.10.28
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 工商管理综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.12.1418514    

武汉市人民政府关于印发武汉市“双随机、一公开”监管工作办法(试行)的通知
(武政规〔2017〕54号)


各区人民政府,市人民政府各部门:
  经研究,现将《武汉市“双随机、一公开”监管工作办法(试行)》印发给你们,请认真组织实施。

武汉市人民政府
2017年10月28日

武汉市“双随机、一公开”监管
工作办法(试行)

第一章 总则

  第一条 为深化行政体制改革,加快转变政府职能,创新行政管理方式,规范监管和执法行为,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,营造公平竞争的发展环境,依据相关法律、法规和《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)、《省人民政府办公厅关于全面推行“双随机一公开”监管工作的通知》(鄂政办发〔2016〕77号)等文件精神,制定本办法。
  第二条 本办法所称“双随机、一公开”监管工作,是指本市行政机关按照一定比例随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,依照法定职责对检查对象的日常监管项目进行监督检查,并通过国家企业信用信息公示系统、政府门户网站等及时公布抽查检查结果的工作。
  检查对象是指在本市行政区域内,经登记部门注册或者行政部门审批、民政部门登记、行业主管部门管理的处于存续状态的各类市场主体、民办非企业单位、社会组织等。爱法律,有未来
  执法检查人员是指具有行政执法资格的工作人员。
  第三条 本市行政机关通过双随机方式行使监管职能,确定抽查范围、抽取检查对象、选派执法检查人员、实施抽查检查、公示检查结果等工作,适用本办法。
  下列情形不适用本办法:
  (一)国务院、国家各部委和省人民政府对监督检查有明确要求的;
  (二)被监管对象违法违规行为被投诉举报后,依法应当进行监督检查的;
  (三)法律、法规、规章对监督检查方式有明确要求的。
  第四条 “双随机、一公开”监管遵循“依法实施、分级管理、综合检查、谁检查谁负责、公开透明”的原则。
  依法实施,指行政机关所有的抽查事项应当于法有据,严格按照随机抽查事项清单组织实施,不得在清单外设立或者实施抽查事项。
  分级管理,是指市、区两级行政机关依据监管职责与权限划分,在各自职责范围内分别对检查对象实施“双随机”抽查。上级行政机关也可以依据相关法律、法规、规章,将本级承担的检查事项委托下级行政机关实施。
  综合检查,是指行政机关应当统筹安排并组织实施涉及本部门的全部检查事项;涉及多个行政机关对同一检查对象实施抽查检查的,可以联合进行,以提高检查效能。
  谁检查谁负责,是指实施检查的行政机关对抽查事项、抽查结果、抽查结果公示及涉嫌违法违规问题移交等事项负责。
  公开透明,是指抽查清单、抽查计划、抽查检查结果等检查工作应当依法公开。
  第五条 市、区人民政府负责本级“双随机、一公开”监管工作的组织领导,并指定行政机关牵头负责“双随机、一公开”日常监管工作。
  牵头的行政机关负责汇总本级各行政机关的随机抽查事项清单送同级审改办、法制办审核,报同级人民政府审定后,统一对外公布,并承担本行政区域“双随机、一公开”监管的协调、督导、考核工作。
  履行“双随机、一公开”监管工作职责的行政机关负责建立本级检查对象名录库和执法检查人员名录库,承担本级随机抽查事项,制定《“双随机、一公开”抽查实施细则》,并指导本行业、本领域“双随机、一公开”监管工作。

第二章 抽查管理机制

  第六条 行政机关应当按照分级管理的原则,分别建立检查对象名录库、执法检查人员名录库,制定随机抽查事项清单,实行动态管理、实时更新,确保检查对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
  行政机关建立检查对象名录库,应当以本辖区、本行业为基础,涵盖本级管理的全部检查对象,其内容包括检查对象的名称、地址、负责人姓名、联系方式等。
  行政机关建立执法检查人员名录库,应当涵盖本机关具有行政执法资格的所有人员名单,其内容包括所属部门、姓名、执法证号、联系方式等基本信息。
  行政机关应当依照法律、法规、规章的规定,制定覆盖本部门所有行政执法事项的随机抽查事项清单。市级随机抽查事项清单中明确由区级行政机关承担的抽查检查事项,区级随机抽查事项清单不得减少,但可根据本区实际,增加相关事项。随机抽查事项清单应当明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,及时向社会公布,并据此制定统一的执法检查表格,做到一张表格管检查。
  第七条 建设统一的武汉市随机抽查平台,各行政机关可导入本级检查对象名录库、执法检查人员名录库、随机抽查事项清单,自动随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员。各行政机关已建随机抽查平台,应当与武汉市随机抽查平台互联。
  第八条 抽查方式分为不定向抽查和定向抽查,均按照事先确定的抽取比例,从检查对象名录库中随机曾经瘦过你也是厉害

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.12.1418514      关注法宝动态:  

热门视频更多