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淄博市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见
【发布部门】 淄博市人民政府【发文字号】 淄政发[2018]5号
【发布日期】 2018.01.29【实施日期】 2018.01.29
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 体育综合规定
【全文】法宝引证码CLI.14.1431750    

淄博市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见
(淄政发〔2018〕5号)


各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
  为贯彻落实国家和省关于加快发展体育产业促进体育消费的部署要求,加快发展我市体育产业,促进体育消费,现结合实际,提出以下实施意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,大力实施全民健身国家战略,坚持改革创新、发挥市场作用、倡导健康生活、创造发展条件,推动体育产业成为我市经济转型发展的重要力量,促进群众体育、竞技体育、体育产业全面协调发展,不断满足人民群众日益增长的体育需求,提高人民健康水平和生活品质。
  (二)发展目标。到2025年,基本建立布局合理、优势突出的体育产业体系,体育产品和服务更加丰富,体育消费需求更加旺盛,体育产业总规模超过600亿元。
  1.产业基础更加坚实。人均体育场地面积达到2.5平方米,城市社区建成10分钟健身圈,新建社区和镇(街道)、行政村公共体育设施覆盖率达到100%,基本实现体育公共服务全覆盖。经常参加锻炼的人数占全市总人口的45%以上,人均体育消费支出明显提高。
  2.产业结构不断优化。体育服务业、体育用品制造业及相关产业协同发展,产业组织形态和集聚模式更加丰富,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到40%。竞赛表演、健身服务和场馆运营等核心产业蓬勃发展,培育1-2项有国际影响的体育赛事和一批传统品牌赛事。
  3.市场主体明显增加。全市每万人体育社会组织数量超过5个,体育产业市场主体数量比2015年翻一番,培育发展一批有较强市场竞争力的体育骨干企业,打造国际知名体育企业和国际名牌体育产品。爱法律,有未来
  4.产业基地建设取得突破。建设产业集聚度高、辐射带动作用强的体育产业基地,形成2家国家级体育产业基地、4家省级体育产业基地和一批市级体育产业基地。
  二、主要任务
  (一)大力发展体育健身市场。认真贯彻落实《全民健身条例》,加快构建全民健身公共服务体系,积极培育体育健身市场,引导大众体育消费。以城市社区为重点,加快发展适合不同消费需求的体育健身俱乐部;以各类体育协会为主线,突出普及性强、群众喜闻乐见的健身项目,加快发展体育协会俱乐部;以户外运动基地、体育旅游线路和产品为重点,加快建设体育休闲旅游式俱乐部;以推动各级各类公共体育设施免费低收费开放、学校体育场馆面向社会开放为着力点,加大体育文化宣传力度,营造全民健身活动氛围,促进经常性体育消费健康发展。
  (二)大力发展竞赛表演业。举办好“起源地杯”国际足球锦标赛,努力打造高水平国际足球赛事品牌。精心组织中国排球超级联赛山东队主场赛事,积极培育全地形车、自行车、中国象棋等赛事,不断提升赛事水平,培树品牌形象。设立足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、棋类等项目市级联赛。鼓励企事业单位、社会力量积极参与,举办各类商业性赛事。大力培育专业化赛事推广和运营机构,进一步丰富竞赛组织主体,活跃赛事经济。鼓励各区县结合本区域资源优势,打造富有特色的区域品牌赛事,逐步形成“一区县一品牌”的赛事格局。
  (三)做大做强体育用品制造业。积极创建国家级、省级和市级体育产业基地,培育名优企业和名牌产品,逐步建成健身器材、聚氨酯场地材料、全地形车、渔具、体育服装等各具特色的体育产业集群。鼓励体育用品制造企业加强企业研发中心建设,采用新工艺、新材料和新技术,提高产品附加值和核心竞争力。支持有条件的区县整合区域内体育制造业资源,规划建设体育产业园区,拉长产业链条,发挥集聚效应,形成规模优势。
  (四)大力发展体育健身服务业。进一步完善扶持政策,鼓励社会力量举办健身俱乐部,为群众提供多元化、个性化体育健身场所和健身、健美、体育专项技能培训等服务。支持健身服务业骨干企业整合资源,挖掘市场空白点,实施连锁布局,打造行业品牌。鼓励社会力量创建职业体育俱乐部。研究制定体育健身服务行业标准,开展第三方健身俱乐部星级评定工作,促进俱乐部规范发展。持续推行社会体育指导员挂靠站点制度和大学生志愿服务计划,对优秀体育指导员给予一定形式的补贴。到2025年,全市健身俱乐部总量超过600个,全市社会体育指导员达到15000人,全市基层体育站点数量比2015年翻一番,达到6000个。
  (五)大力发展体育休闲旅游业。按照创建全域旅游示范市的目标,深入挖掘“足球起源地”“田忌赛马”等体育文化资源,深度整合齐长城沿线、文昌湖、马踏湖、五阳湖、原山、鲁山等生态资源,设计开发体育休闲旅游产品,打造群众日常休闲健身基地,通过赛事活动、游客体验、产品展示等形式,拉长和拓宽体育产业发展链条。鼓励有条件的区县结合优势资源建设户外营地、徒步骑行服务站、自驾车营地、房车营地、垂钓基地等服务设施,打造特色体育休闲项目。大力推广武术、舞龙舞狮等传

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