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北京市工商行政管理局关于印发深入推进依法行政全面建设法治工商的实施意见的通知
【发布部门】 北京市工商行政管理局【发文字号】 京工商发[2017]36号
【发布日期】 2017.08.15【实施日期】 2017.08.15
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 工商管理综合规定
【全文】法宝引证码CLI.12.1402238    

北京市工商行政管理局关于印发深入推进依法行政全面建设法治工商的实施意见的通知
(京工商发〔2017〕36号)


各区分局、专业分局,市局机关各处室、稽查总队,各事业单位、各协会、学会:
  《北京市工商行政管理局关于深入推进依法行政全面建设法治工商的实施意见》(以下简称《实施意见》)已经2017年第19次市局局长办公会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实并就有关事项通知如下:
  一、健全领导体制,强化工作机制
  各单位要高度重视法治建设工作,认真贯彻落实《实施意见》和《方案》的内容,将依法行政的理念和法治建设的要求融入到工商行政管理的各个方面、各个环节,切实做到法定职责有效履行、重大改革于法有据、市场监管依法开展、法治建设全面推进。各分局要严格落实中共中央、国务院关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定以及《实施意见》和《方案》中的任务分工,健全相应的法治工商建设推进领导机构和工作机构,建立和完善工作机制和制度,加强督促检查,确保各项任务落实到位。各相关处室(稽查总队)主要负责人要履行好市局法治工商建设推进领导小组的成员责任,按照《实施意见》和《方案》中的任务分工,建立健全相应制度,抓好工作落实、业务指导和考核评价,共同推进工商各项工作制度化、规范化、程序化和法治化。
  二、加强宣传培训,营造良好氛围
  各单位要加强内部宣传培训,组织引导本单位工作人员立足自身职责,强化理论学习和法律法规学习,自觉将《实施意见》和《方案》的要求落实到各项工作之中,通过法治实践不断提高法治思维和依法行政能力。要加强对外宣传教育,创新宣传方式,丰富宣传载体,引导社会公众主动参与工商法治建设,通过强化同社会公众的互动和交流,提升其对工商法治建设的认知度和认同度,营造工商法治建设的良好氛围。
  三、坚持问题导向,注重实际效果
  各单位要增强问题意识、坚持问题导向,立足辖区和部门实际,认真查找本单位在深入推进依法行政和全面建设法治工商工作中的弱项,针对存在问题研究解决方案,对于具有全局性、系统性、整体性、前瞻性特征的重点和难点问题,及时向市局法治工商建设推进领导小组办公室进行报告。要发扬实干精神、注重工作实效,按照《实施意见》和《方案》的要求,层层传导压力,推动责任落实。市局各相关处室(稽查大队)要加强对本领域内法治建设疑难问题的研究、业务工作的指导、执法监督以及考核评估等工作,并于每年12月15日前向法制处报送本部门本年度法治建设工作总结。各分局要做好法治信息和调研的报送工作,及时向法制处反馈本单位法治建设的最新进展、存在问题和好的经验做法,并于每年12月15日前向法制处报送本单位年度法治建设总结和下一年度法治建设计划。法制处要做好法治建设的牵头组织和统筹协调,加强对各单位法治建设工作的指导,总结推广各单位在法治建设工作中好的经验做法,努力推动本市工商系统实现“到2020年形成完备的制度规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治工商”的总体目标。

北京市工商行政管理局
2017年8月15日

  北京市工商行政管理局关于深入推进依法行政全面建设法治工商的实施意见

  为贯彻落实中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、国家工商总局《关于深入推进依法行政的意见》、市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治政府建设的意见》、《法治中国首善之区建设重要举措实施规划(2015-2020年)》和市政府《北京市法治政府建设实施方案(2015-2020年)》,全面提升本市工商行政管理机关依法行政能力和行政执法水平,结合本市工商工作实际,提出如下实施意见:
  一、指导思想和总体目标
  (一)指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,立足首都经济发展新常态、深化改革新目标、疏解功能新要求、人民群众新期待,以深入推进依法行政、全面建设法治工商为主线,加强组织领导,增强法治观念,全面履行职能,完善制度体系,推进依法决策,严格规范执法,强化权力监督,有效化解矛盾,为保持首都经济平稳健康发展和维护社会安全稳定提供保障,为建设法治中国首善之区和国际一流和谐宜居之都做出贡献。
  (二)总体目标
  经过坚持不懈的努力,到2020年在本市工商行政管理系统形成完备的制度规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治工商。
  二、主要任务和具体举措
  (一)依法全面履行工商职能
  1.依法规范行政职权。深化落实权责清单、负面清单等制度,向社会公开权责清单、负面清单、行政事业性收费清单以及权力运行流程图

  ······

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