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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省小额贷款公司管理办法的通知(2018)
【发布部门】 黑龙江省政府【发文字号】 黑政办规[2018]56号
【发布日期】 2018.10.08【实施日期】 2018.10.08
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 贷款
【全文】法宝引证码CLI.12.1475978    

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省小额贷款公司管理办法的通知
(黑政办规〔2018〕56号)


各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:
  《黑龙江省小额贷款公司管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅

2018年10月8日

  黑龙江省小额贷款公司管理办法

第一章 总 则

  第一条 为了做好小额贷款公司试点工作,保护小额贷款公司及其客户的合法权益,规范小额贷款公司行为,加强小额贷款公司监管,促进小额贷款公司行业健康发展,根据国家有关法律法规和省政府有关政策规定,按照中国银行业监督管理委员会、中国人民银行印发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)等文件精神,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称的小额贷款公司,是指经批准,在黑龙江省行政区域内由企业法人、自然人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的地方金融组织,其组织形式为有限责任公司或股份有限公司。
  第三条 小额贷款公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。
  第四条 小额贷款公司应执行国家经济金融方针和政策,诚实守信合法经营,在法律、法规规定的范围内开展业务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担风险,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和个人的干涉。
  第五条 省政府授权黑龙江省金融工作办公室(以下简称省金融办)作为全省小额贷款公司试点工作的主管部门,负责统筹、指导全省小额贷款公司试点工作,研究制定全省小额贷款公司行政审批、监督管理、行业发展等方面的具体政策;负责小额贷款公司设立、变更注册资本、股权转让行政许可事项的审批工作。
  第六条 各市(地)政府(行署)、县(市、区)政府负责本地小额贷款公司日常监管并承担风险处置工作,应指定本地金融办(局、中心)或相关部门作为本地小额贷款公司试点工作的主管部门并承担有关职责。同时,按照“放管服”改革工作部署,省金融办将小额贷款公司变更公司名称、组织形式、住所、业务范围、法定代表人(董事、监事、高级管理人员)、公司章程和公司合并行政许可事项审批权直接下放到市(地)主管部门,由市(地)主管部门负责审批并对审批工作负责。
  第七条 黑龙江省小额贷款公司协会是全省小额贷款公司的行业自律组织,履行行业自律、维权、服务、协调职能。

第二章 设立、变更与终止

  第八条 小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成,其中行政区划指小额贷款公司所在地县级以上行政区划的名称,在市(地)城区设立的,行政区划为市(地)名称,在县(市)设立的,行政区划为县(市)名称;组织形式为有限责任公司或股份有限公司。
  第九条 设立小额贷款公司应当具备下列条件:
  (一)有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程。
  (二)出资人或发起人应符合本办法规定的条件。
  (三)小额贷款公司的股东须符合法定人数的规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司应由2名至200名发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
  (四)小额贷款公司实行注册资本实缴登记制。注册资本来源应真实合法,全部为实收货币资本,由出资人或发起人在公司设立时一次足额缴纳。在市(地)城区设立小额贷款公司,注册资本应不低于8000万元;在县(市)设立小额贷款公司,注册资本应不低于6000万元。
  (五)有健全的组织机构和管理制度。
  (六)有符合本办法规定任职资格条件的董事、监事和高级管理人员(指公司经理、副经理、财务负责人和公司章程规定的其他人员)。
  (七)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。
  (八)有符合要求的营业场所和与业务有关的其他设施。
  (九)符合其他审慎性条件。
  第十条 申请小额贷款公司设立(变更)行政许可,应先到辖区工商(市场监管)部门办理设立(变更)登记,并自完成设立(变更)工商登记之日起30日内,向受理相应行政许可的主管部门申请设立(变更)行政许可。小额贷款公司要按照本办法有关规定的要求,确定向工商(市场监管)部门登记事项的内容。
  第十一条 各地工商(市场监管)部门在办理小额贷款公司设立(变更)登记时应按照有关规定履行“双告知”职责。
  第十二条 申请设立小额贷款公司,申请人应当向主管部门提交以下材料:
  (一)设立申请书;
  (二)公司章程;
  (三)出资人(发起人)资质相关材料;
  (四)拟任职董事、监事和高级管理人员任职资格材料;
  (五)注册资本金已实缴的相关材料;
  (六)公司主要经营管理制度。
  第十三条 拟任职小额贷款公司董事、监事和高级管理人员,应符合《

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