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成都市人民政府关于进一步扩大对外开放积极利用外资的意见
【发布部门】 成都市政府【发文字号】 成府发[2017]15号
【发布日期】 2017.07.03【实施日期】 2017.07.03
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 机关工作综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.12.1287173    

成都市人民政府关于进一步扩大对外开放积极利用外资的意见
(成府发〔2017〕15号)


成都高新区、成都天府新区管委会,各区(市)县政府,市政府有关部门:

  为深入贯彻落实国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)精神,进一步提高我市对外开放水平和质量,继续深化“放管服”改革,创造内外资公平竞争的营商环境,现就扩大对外开放积极利用外资提出如下意见。

  一、拓宽外资产业投向,提升对外开放程度

  (一)落实国家外商投资产业目录。按照国家发展改革委、商务部发布的《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》确定的产业类别,拓宽外商投资产业领域。自贸试验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。(责任部门:市发改委、市商务委、市经信委、市农委)

  制造业重点取消轨道交通设备制造、燃料乙醇生产等领域外资准入限制,鼓励高端制造、智能制造、绿色制造等。(责任部门:市经信委)

  服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,有序开放电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域,鼓励外商投资工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。(责任部门:市商务委)

  石油、天然气对外合作项目审批制改为备案制。(责任部门:市经信委)

  能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设的特许经营以及政府采购项目允许外商公平参与。(责任部门:市发改委、市财政局)光宗耀祖支撑着我去教室

  (二)制定鼓励类外商投资产业目录。制定出台《成都市鼓励类外商投资产业目录(2017年版)》,列入该目录的产业,可享受相关行业主管部门制定的有关优惠政策。(责任部门:市发改委、市商务委、市经信委、市农委、市投促委)

  先进制造业类,包括电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药、航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源、人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等。(责任部门:市经信委)

  现代服务业类,包括电子商务(跨境电商)、现代物流、科技服务、工业设计、行业认证、金融服务、信息服务、商贸、旅游、文化、教育、娱乐、康养等。(责任部门:市商务委)

  都市现代农业类,包括循环农业、生态有机农业、智慧农业、高端设施农业、休闲观光农业、休闲体验农业、生态度假旅游、农产品加工、农村电商等。(责任部门:市农委)

  二、坚持引资引技引智相结合,提升招商引资质量

  (一)注重引资夯实投资底盘。我市鼓励类外商投资项目,实际到位投资总额在5000万美元(含)-1亿美元的,按当年项目实际到位资金的2‰奖励;实际到位投资总额在1亿美元(含)以上的,按当年项目实际到位资金的3‰奖励。未履行投资承诺的,收回奖励资金。对重大项目采取“一事一议”方式,通过政府类基金、财政补贴资金和国有公司以股权等多种方式积极参与支持项目投资。(责任部门:市投促委、市经信委、市财政局)

  (二)注重引技激发产业活力。瞄准世界500强、美日欧500强等领军企业开展高端招商,制定出台促进总部经济发展的意见(试行),支持外商投资企业在我市设立区域性总部、研发总部、技术转移中心、区域结算中心、区域培训中心、后台服务中心等高端功能性机构。(责任部门:市商务委、市投促委、市财政局、市国税局、市地税局)

  支持外商投资企业围绕我市产业发展需要在蓉设立研发机构、企业技术中心、国家制造业创新中心,申报设立博士后科研工作站。对经认定的国家工程技术研究中心、国家工程实验室等研发机构,给予最高300万元奖励。(责任部门:市科技局、市经信委、市发改委、市财政局)

  支持外商投资企业将具有自主知识产权的技术和成果,通过技术入股、挂牌交易、拍卖等方式与内资进行合作,加速高新技术成果转移转化和产业化。(责任部门:市科技局、市投促委、市金融工作局)

  支持外商投资企业参与申报和承担各级科技计划项目。支持外商投资企业将在蓉取得的发明、发现和其他科技成果,参与申报各级政府科技奖项。对获得国家科技奖励的项目,可按照相关规定给予政策支持。(责任部门:市科技局、市投促委、市财政局)

  鼓励在蓉外商投资企业参与各类标准的制定,对参与制定国际、国家、行业标准的第一承担单位,分别给予最高40万元、25万元、12万元补贴。(责任部门:市质监局、市科技局、市投促委、市财政局)

  外商投资企业在符合法律法规及政策规定的前提下,同等适用研发费用加计扣除、高新技术企业、研发中心等优惠政策。外商投资企业用于引进高层次人才的住房补贴、科研启动金等,符合税收法律法规的可列入企业成本核算。(责任部门:市国税局、市地税局、市科技局、市财政局、市人社局、市投促委)

  (三)注重引智提升人力资源水平。牢固

人丑就要多读书



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