查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
《交通运输部、财政部贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》解读
【发布部门】 交通运输部财政部【类别】 解读
【发布日期】 2020.03.09【效力级别】 部门规范性文件
【全文】法宝引证码CLI.AR.13867    

《交通运输部、财政部贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》解读
(2020年3月9日)


  近年来,我国农村公路发展取得历史性成就。截止2018年年底,全国农村公路通车总里程达404万公里,占公路网总里程的83.4%。纵横交错、四通八达的农村路网不仅是服务“三农”的公益性基础设施,也是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的“先行官”。

  2019年9月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号,简称《意见》),要求各地切实解决好“四好农村路”工作中管好、护好短板问题,加快建立农村公路管理养护长效机制。为深入贯彻落实《意见》要求,交通运输部、财政部印发《贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》(简称《通知》),要求各地相关部门研究制定具体实施方案,落实改革重点任务,加快开展改革试点工作,建立健全改革保障机制。

  一、有序推进各项改革任务

  农村公路由于量大、面广,加上地方主体责任尚未完全落实,目前农村公路的发展特别是管理、养护仍存在许多突出的问题。为此,《意见》中提出要建立农村公路管理养护组织保障、资金保障、技术保障、考核保障四个体系,加快完善农村公路管理养护长效机制。《通知》坚持问题导向,进一步明确了改革的重点任务和时序要求。

  一是印发省级实施方案。《通知》要求各省级交通运输、财政部门要积极推动各省级人民政府对照《意见》要求,因地制宜研究制定深化农村公路管理养护体制改革实施方案。着力补短板、强弱项、抓重点、求实效,明确改革任务落地的时间表、路线图、成果形式,细化工作举措、责任主体、考核问责等内容,确保各项改革任务落到实处,并于2020年6月30日前要将实施方案抄送交通运输部、财政部,按要求向社会公开。法宝

  二是明确地方各级责任。《通知》要求各省级交通运输、财政部门要在省级人民政府的统一领导下,认真履职尽责,推动省级人民政府明确省级相关部门和市、县级人民政府农村公路管理养护权力和责任清单,加强统筹和指导监督,切实落实县级人民政府主体责任,发挥好乡、村主力作用,充分调动农民群众的积极性、主动性。

  三是完善运行机制。《通知》要求各省级交通运输、财政部门要积极推动省级人民政府建立健全农村公路管理养护工作机制,加强安全和信用管理,强化法规政策和队伍建设;大力推行县、乡、村三级路长制,因地制宜建立健全路长管理责任体系和运行机制;强化管理养护能力建设,优化机构职责配置,完善人才培养吸引和激励保障制度,落实乡级专职工作人员,开发公益岗位;对市、县级人民政府进行绩效管理,建立农村公路管理养护考核机制并将考核结果与相关投资挂钩。

  四是开展改革试点。《通知》要求各省级交通运输、财政部门要结合交通强国建设要求,推动省、市、县人民政府积极开展试点工作,并遴选部分工作基础较好、典型示范带动性强、推广价值高的地区向交通运输部和财政部推荐作为试点区。试点区推荐报告应于2020年4月30日前提交,内容包括试点主题、试点单位、试点内容、预期成效等。交通运输部、财政部将择优遴选部分推荐试点区进行跟踪指导,总结提炼其好的经验做法纳入后续“四好农村路”示范创建工作中。

  二、建立健全农村公路管理养护资金保障体系

  根据新时代“三农”工作要求及“四好农村路”建设实际,《意见》对农村公路管养资金保障体系进行了明确,特别是对完善农村公路资金保障机制提出了要求。《通知》为细化落实《意见》上述精神要求指出:地方各级财政、交通运输部门要在各级人民政府的统

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
我能说我还比较喜欢洗碗吗
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.AR.13867      关注法宝动态:  

热门视频更多