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《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》政策解读
【发布部门】 交通运输部【类别】 解读
【发布日期】 2019.08.02【效力级别】 部门规范性文件
【全文】法宝引证码CLI.AR.12976    

《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》政策解读
(2019年8月2日)


  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》(国办发〔2018〕13号,以下简称《意见》)和《城市轨道交通运营管理规定》(交通运输部令2018年第8号,以下简称《规定》)有关要求,指导各地做好城市轨道交通应急演练工作,提升安全运营水平和应急处置能力。日前,交通运输部印发《城市轨道交通运营突发事件应急处置管理办法》(交运规〔2019〕9号,以下简称《办法》),将于2019年11月1日起施行。现就《办法》出台背景及主要内容解读如下:
  一、出台背景
  近年来,我国城市轨道交通快速发展。截至2018年底,我国内地(不含港澳台地区,下同)共有24个省份的35个城市开通运营轨道交通,运营线路171条,运营里程5295公里,2018年城市轨道交通客运量约212.8亿人次。随着运营里程和客流的快速增长,城市轨道交通安全运行压力日益加大。面对运营过程中发生的各类突发事件,需要及时、妥善应对,防止事态扩大升级,积极保障人民群众生命财产安全。对此,《意见》明确要“加强应急演练和救援力量建设,完善应急预案体系,提升应急处置能力”;《规定》也对城市轨道交通运营主管部门和运营单位定期组织应急演练提出了相关要求。亟需出台城市轨道交通运营突发事件应急演练的管理制度,贯彻落实《意见》和《规定》要求。
  二、《办法》的主要内容
  《办法》共22条,主要内容包括以下4个方面:
  一是明确办法适用范围。相关法律法规对应急预案体系建设已有明确要求,《办

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