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《城市軌道交通運營突發事件應急演練管理辦法》政策解讀
【發布部門】 交通運輸部【類別】 解讀
【發布日期】 2019.08.02【效力級別】 部門規範性文件
【全文】法寶引證碼CLI.AR.12976    

《城市軌道交通運營突發事件應急演練管理辦法》政策解讀
(2019年8月2日)


  為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于保障城市軌道交通安全運行的意見》(國辦發〔2018〕13號,以下簡稱《意見》)和《城市軌道交通運營管理規定》(交通運輸部令2018年第8號,以下簡稱《規定》)有關要求,指導各地做好城市軌道交通應急演練工作,提升安全運營水平和應急處置能力。日前,交通運輸部印發《城市軌道交通運營突發事件應急處置管理辦法》(交運規〔2019〕9號,以下簡稱《辦法》),將于2019年11月1日起施行。現就《辦法》出台背景及主要內容解讀如下:
  一、出台背景
  近年來,我國城市軌道交通快速發展。截至2018年底,我國內地(不含港澳台地區,下同)共有24個省份的35個城市開通運營軌道交通,運營線路171條,運營媯{5295公堙A2018年城市軌道交通客運量約212.8億人次。隨著運營媯{和客流的快速增長,城市軌道交通安全運行壓力日益加大。面對運營過程中發生的各類突發事件,需要及時、妥善應對,防止事態擴大升級,積極保障人民群眾生命財產安全。對此,《意見》明確要“加強應急演練和救援力量建設,完善應急預案體系,提升應急處置能力”;《規定》也對城市軌道交通運營主管部門和運營單位定期組織應急演練提出了相關要求。亟需出台城市軌道交通運營突發事件應急演練的管理制度,貫徹落實《意見》和《規定》要求。
  二、《辦法》的主要內容
  《辦法》共22條,主要內容包括以下4個方面:
  一是明確辦法適用範圍。相關法律法規對應急預案體系建設已有明確要求,《辦

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