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上海市高級人民法院工作報告(2018年1月25日)
【發布部門】 上海市高級人民法院【類別】 其他
【發布日期】 2018.01.25【效力級別】 地方司法文件
【全文】法寶引證碼CLI.AR.10519    

上海市高級人民法院工作報告
--2018年1月25日在上海市第十五屆人民代表大會第一次會議上
上海市高級人民法院院長 崔亞東


各位代表:
  現在,我代表上海市高級人民法院,向大會報告工作,請予審議,並請市政協委員和列席人員提出意見。
  市第十四屆人民代表大會第一次會議以來,全市法院在市委的領導下,在市人大及其常委會的監督下,在最高人民法院的指導下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆曆次全會和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持司法為民、公正司法的主線,忠實履行憲法和法律賦予的職責,全力做好審判執行工作,全面推進司法體制改革,全面加強隊伍建設,法院工作不斷取得新進步,許多工作走在全國法院前列。

  一、依法履行審判職責,維護社會公平正義

  五年來,全市法院共受理各類案件317.84萬件,審結314.79萬件,同比上升54.2%和52.7%(年均增長13.4%),92.6%的案件經一審即息訴,經二審後的息訴率為98.9%,入選最高人民法院公報案例39件、指導性案例8件(占全國法院入選數的34.8%和10%)。2017年,受理各類案件80.43萬件,審結80.21萬件,同比上升12.5%和12.8%。審判質效始終保持全國前列。
  依法懲治刑事犯罪,維護社會和諧穩定。五年來,共審結一審刑事案件14.9萬件,同比上升33%。嚴懲故意殺人等嚴重暴力犯罪,增強人民群眾安全感,審結林森浩故意殺人案、浦東機場爆炸案等案件4878件。嚴懲毒品犯罪,運用刑罰治理毒品問題,審結陳少愛販賣、運輸、制造毒品系列案等案件1.63萬件。嚴懲危害食品藥品安全犯罪,保障“舌尖上的安全”,審結“福喜案”等案件1981件。嚴懲侵犯公民個人信息犯罪,保護公民個人信息安全,審結全國首例在華外國人非法獲取公民個人信息案等案件280件。嚴懲電信詐騙、“套路貸”等違法犯罪,維護人民群眾財產安全,審結于小飛特大電信詐騙案等案件141件。嚴懲腐敗犯罪,推動反腐敗鬥爭深入開展,審結貪汙、賄賂、瀆職等職務犯罪案件1460件,對1928人判處刑罰,其中被告人原為局級以上幹部的26人、處級幹部的117人。依法對***、戴海波等人追究刑事責任。認真落實習近平主席特赦令和全國人大常委會決定,圓滿完成特赦工作任務。依法嚴格公正透明辦理減刑、假釋案件2.69萬件,對109名罪犯裁定不予減刑、假釋。
  依法審理民商事案件,定分止爭化解糾紛。五年來,共審結一審民事、商事案件203.97萬件,同比上升65.6%; 涉案標的額8564億元,同比上升176.1%。充分發揮司法在多元化糾紛解決機制中的作用,推進訴調對接工作,近1/3的民商事案件在訴前即得到化解,一審民商事案件調解撤訴率為56.7%。加強涉外案件審判,平等保護中外當事人合法權益,審結“密斯姆”輪勞務合同糾紛案等涉外案件1.71萬件,同比上升24%。認真落實中央關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務的決策部署,做好司法保障工作,審結涉軍停償案件174件。
  依法審理行政案件,促進行政機關依法行政。認真實施修改後的《行政訴訟法》,加強司法審查,監督行政機關履行法定職責。五年來,共審結一審行政案件2.49萬件,同比上升152%。依法判決行政機關敗訴912件,協調和解行政爭議5653件,促進行政爭議實質性解決。推進行政機關負責人出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴3766人次。發布行政審判白皮書、司法建議439份,促進法治政府建設。
  依法審理涉民生案件,維護群眾合法權益。注重民生保障,依法審理好事關群眾切身利益的案件。妥善化解勞動就業、教育醫療、社會保障等矛盾糾紛案件7.17萬件,開通綠色通道,為農民工追回勞動報酬6.12億元。加強生態環境司法保護,審結涉環境資源案件552件。建立了由上海鐵路運輸法院集中管轄環境資源案件的審判體制機制,同時根據區域特點在崇明、金山、青浦設立環境資源審判庭,服務綠色發展。強化婦女兒童司法保護,推進家事審判方式和工作機制改革,審結婚姻家庭、繼承案件16.82萬件。自2016年3月《反家庭暴力法》實施以來,針對家庭暴力依法簽發人身保護令74件,維護家庭和諧穩定。加強未成年人司法保護與犯罪預防,完善社區矯正、回訪幫教等機制,審結涉未成年人案件3.34萬件,保護未成年人合法權益。審結全國首例因代孕引發的監護權糾紛案,取得良好的社會效果。

  二、圍繞中心服務大局,保障經濟社會發展

  全市法院認真貫徹新發展理念,圍繞國家戰略和上海工作大局,積極發揮司法職能作用,為經濟社會發展營造良好法治環境。
  積極服務保障國家重大戰略實施。服務保障中國(上海)自貿試驗區建設。建立完善符合自貿區特點的專業化審判體制機制,全市法院共審結涉自貿區案件9.4萬件。服務保障具有全球影響力的科技創新中心建設。充分發揮司法保護知識產權的主導作用,審結一審知識產權案件4.42萬件,同比上升301.8%。服務保障國際經濟、金融、貿易、航運中心建設。依法妥善審理商業貿易、股權轉讓、航運糾紛等相關案件18.57萬件,維護良好經濟秩序。服務保障“一帶一路”建設。審結涉“一帶一路”建設相關案件1243件。市一中院、海事法院審理的兩件案件入選最高人民法院“涉‘一帶一路’建設十大典型案例”。
  積極營造法治化營商環境。認真貫徹落實《上海市著力優化營商環境加快構建開放型經濟新體制行動方案》,制

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