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國家發展改革委環資司有關負責同志就《關于營造更好發展環境 支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》答記者問
【發布部門】 國家發展和改革委員會(含原國家發展計劃委員會、原國家計劃委員會)
【類別】 答問【發布日期】 2020.05.26
【效力級別】 部門規範性文件
【全文】法寶引證碼CLI.AR.14231    

國家發展改革委環資司有關負責同志就《關于營造更好發展環境 支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》答記者問
(2020年5月26日)


  2020年5月21日,國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、銀保監會、全國工商聯等六部門聯合印發了《關于營造更好發展環境 支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。日前,國家發展改革委環資司有關負責同志就《實施意見》回答了記者的提問。

  問:請您簡要介紹一下《實施意見》出台的背景?

  答:黨中央、國務院曆來高度重視民營企業改革發展。2018年11月,習近平總書記主持召開民營企業座談會並發表重要講話,指出要不斷為民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解決發展中的困難,支持民營企業改革發展。2019年12月,中共中央、國務院印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,對各項工作作了部署安排。中央經濟工作會議進一步要求優化民營經濟發展環境。

  民營節能環保企業是打贏汙染防治攻堅戰的重要力量,在保護生態環境、建設美麗中國中發揮著重要作用。近年來,在國家大力推動生態文明建設、堅決打贏汙染防治攻堅戰等政策支持下,節能環保產業規模不斷壯大、技術進步明顯加快、商業模式不斷創新,整體呈現較好的發展勢頭。同時,隨著市場環境的發展變化,節能環保產業也出現了許多新情況新問題,特別是反映民營節能環保企業在市場環境、支持政策、經營水平、信息獲得等方面存在的問題較多。

  為此,國家發展改革委會同有關部門印發《實施意見》,旨在進一步優化節能環保產業營商環境,保障民營企業公平公正參與競爭,為打贏汙染防治攻堅戰、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作提供堅實保障。

  問:請您介紹一下《實施意見》的主要內容?

  答:我們堅持問題導向,通過問卷調查、實地調研、座談交流等方式,詳細了解有關地方、企業、行業協會反映的相關情況,並就重點問題進行深入研究,提出了十二條政策措施。主要內容:

  第一部分是營造公平開放的市場環境。一是進一步放開重點行業和領域節能環保競爭性業務,確保各類企業權利平等、機會平等、規則平等。二是完善招投標機制,不得設置影響民營企業准入的限制性規定,嚴防惡性低價競爭。三是兌現對企業各項承諾,繼續推進清欠民營企業賬款工作,促進各地、大型國有企業履行與民營節能環保企業依

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