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《交通运输部 公安部 文化和旅游部 海关总署 移民局关于推广实施邮轮船票管理制度的通知》政策解读
【发布部门】 交通运输部【类别】 解读
【发布日期】 2019.08.29【效力级别】 部门规范性文件
【全文】法宝引证码CLI.AR.13124    

《交通运输部 公安部 文化和旅游部 海关总署 移民局关于推广实施邮轮船票管理制度的通知》政策解读
(2019年8月29日)


  为贯彻落实《交通运输部 发展改革委 工业和信息化部 公安部 财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局 移民局关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》(交水发〔2018〕122号),近日交通运输部、公安部、文化和旅游部、海关总署、移民局联合印发《关于推广实施邮轮船票管理制度的通知》(交水规〔2019〕11号,以下简称《通知》),要求各邮轮港口加快推进实施邮轮船票管理制度,天津、深圳、广州、厦门和三亚等邮轮港口争取于今年底前率先实施。现就《通知》出台背景及主要内容解读如下:

  一、出台背景

  为落实好十部门意见,稳妥解决当前我国邮轮市场乘客、旅行社、船公司三方权利义务关系不清晰、承运人责任主体不明确等系列问题,保障邮轮运输公共安全,规范邮轮运输经营行为,维护各方合法权益,提升邮轮运输服务水平,去年以来,在组织上海市交通委员会在上海开展国际邮轮船票管理制度试点工作基础上,我部会同相关部门共同制定印发《通知》,决定在全国范围推广实施邮轮船票管理制度。

  二、主要内容

  《通知》分三个部分。

  第一部分明确了推广实施范围,包括从事我国境内港口始发国际、内地与港澳间及大陆与台湾间海上邮轮航线经营的邮轮运输企业和境内港口经营人。

  第二部分提出了推广实施的制度内容,包括推广邮轮船票直销、实施凭证上船、实施乘客信息提前申报与共享、推广使用行李信息条和加强部门协作监管等五个方面。

  第三部分强调了加强组织领导、创新机制措施和规范市场行为等三个方面保障措施。



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