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对于员工违纪,单位必须给予“申诉期”吗?
【作者】 张勃;闻琼【合作机构】 北京市观韬中茂律师事务所
【中文关键词】 劳动法;员工违纪;申诉期【主题分类】 劳资法律业务
【发布时间】 2020.07.23
【全文】法宝引证码CLI.A.238199    
  

  “申诉期”的存在,令单位无法在认定严重违纪后立即解除劳动合同;从“作出处罚”到“处罚生效”之间,必须有一个合理期限。本文将简单探讨“申诉期”内单位的操作流程。

  随着劳动法律法规的不断完善,企业合规用工的意识也在逐渐增强。不少用人单位已经建立起了比较系统的内部管理体系,比如在处理违纪员工的流程中,设置调查面谈和申诉环节,通过完备细致的操作步骤,尽可能降低风险。

  那么,单位是否必须设置申诉流程?如果设置了申诉流程,公司又该如何操作呢?本文结合相关案例,进行简单解读。

  一、“申诉”是否认定违纪的法定程序?

  《劳动合同法》第39条第2款规定:

  严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以解除劳动合同。

  《劳动合同法》第43条规定:

  用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。

  根据以上规定,当劳动者存在严重违纪等过错行为时,单位应事先通知工会。但现行法律并未强制规定用人单位在认定员工违纪时,必须给予申诉期。

  故此,无论是普通违纪还是严重违纪,单位没有给予员工申诉机会,直接给予违纪处分的,在法律上可以成立;但部分裁审机关在审理该类劳动争议案件时,也会将单位是否给予了劳动者说明/申辩机会,作为考量单位“违纪处罚是否成立”或“解除行为合法性”的重要因素。谨防骗子

  二、单位设置“申诉期”的情形

  虽然,员工“申诉”并非单位认定违纪的法定程序,但《员工手册》中设置申诉条款的,单位该如何执行?如员工确实严重违纪的,单位是否必须等到申诉期满,才能解除劳动合同呢?目前,存在两种不同观点:

  第一种观点认为,用人单位可以解除劳动合同的情形主要包括:无过错解除(《劳动合同法》第四十条等)和过错性解除(第三十九条)。员工严重违纪的,属于后一种情形,本就可以即时解雇;即便存在没有给予申诉期等瑕疵的,也无需支付违法解除劳动合同的赔偿金。

  例如,上海市高级人民法院《关于适用<劳动合同法>若干问题的意见》(沪高法〔2009〕73号)第八条规定“如果依法已经具备解除或者终止的条件,只是用人单位在办理解除或终止的程序上存在瑕疵的,不属于本条规定的范围”。所以,劳动者无法以此认定单位违法解除并要求支付赔偿金。

  第二种观点则认为,鉴于规章制度中明确规定员工对纪律处罚享有申诉权和行使期限,用人单位必须履行预设的申诉程序后才能行使解除权,否则属于违法解除劳动合同。我们通过一则案例,来体会裁审机关的意见。




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