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国家发改委发布通知以规范并促进境内非金融机构赴香港发行人民币债券
【作者】 黄绪华;麦秀颖;唐礼贤【合作机构】 北京市金杜律师事务所
【合作刊物】 金杜中国法律期刊【主题分类】 资本市场和证券
【刊物年份】 2012年【期号】 5
【发布时间】 2014.07.11
【全文】法宝引证码CLI.A.2732    
  背景
  作为中央政府承诺促进香港人民币债券市场发展的一部分,2012年5月2日,国家发展和改革委员会(“国家发改委”)发布了《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(“发改委通知”)。发改委通知是《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》(“2007年办法”)之续篇,2007年办法由中国人民银行和国家发改委于2007年6月8日公布,主要规范境内金融机构赴香港发行人民币债券的行为。
  发改委通知发布之前,内地非金融机构赴香港发行人民币债券采用的是个案审批。去年十一月,宝钢集团公司成为第一家在香港发行人民币债券的内地公司。上个月,国家发改委核准中国五矿集团、广东核电集团、华能电力和大唐电力赴香港发行人民币债券。发改委通知就内地非金融机构赴香港发行人民币债券确定了正式的审批流程和监管架构,意义重大。
  适用范围
  发改委通知适用于在内地设立的非金融机构(“非金融机构”)在香港发行人民币债券的行为。人民币债券的期限应为1年以上(含1年)。
  发改委通知适用所有非金融机构,将有多少甚至哪些类型的机构会获得核准还有待政府对新规定的实施。不过国有企业将很可能先得到机会,因为对于规模较小的民营企业来说满足国家发改委的要求并不容易。
  审批流程和时间
  审批流程因非金融机构的类型不同而有所区别。中央管理企业可向国家发改委直接提出核准申请;地方企业向注册所在地省级发改委提出申请,经省级发改委审核后报国家发改委核准。
  国家发改委将自受理申请之日起60个工作日内作出核准或者不予核准的决定。一旦经过核准,非金融机构自核准之日起60个工作日内必须开始启动实质性发债工作。国家发改委核准文件的有效期为1年,有效期内必须完成人民币债券的发行。打遮阳伞就显得很娘
  申请者之条件
  赴港发行人民币债券的申请者必须符合下列条件:
  (a) 具有良好的公司治理机制且资信情况良好;
  (b) 具有较强的盈利能力;
  (c) 募集资金投向应主要用于固

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