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在同一片法律的晴空下
【副标题】 关于建立我国法律职业者一体化培养模式的思考
【作者】 谭兵;王志胜【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2001年
【期号】 3【页码】 24
【发布时间】 2001.03.01
【全文】法宝引证码CLI.A.211353    
  法律职业者一体化培养模式的理论依据
  法治文明是人类整个文明历史中最辉煌的一部分。法治文明的成果标志主要体现在三个层面上:一是形成了完备的法律体系,实现了法从习惯规则到实证规范体系的飞跃,实现了韦伯所推崇的法律的形式理性化;二是发展出了构架严密、功能齐备的司法组织体系,这一体系在整个国家中处于独立和衡平的地位,是现代国家权力结构中极富价值、不可或缺的部分;三是成功地塑造了适应现代社会的“法律人”,包括具有独立人格和规则意识的普通社会成员,以及具有丰富智慧和卓越品格的现代法律职业者,主要是司法官和律师。
  在上述三个层面的成果中,以第三个最为重要。法律社会学认为,法的执行和遵守是整个法律控制系统的核心。法律若要从静态的规范走入社会生活从而成为“活的法律”,必须内化于社会个体自身的认知体系中,使法律的遵守成为社会成员观察、比较和评价他人行为与自身行为之后的自觉选择。这一内化过程相当复杂,是多种因素综合作用的结果,其中法律适用的积极效果的引导居于核心地位,而法律适用的积极效果从根本上又离不开法律职业者群体的卓越素质和行为的正当性。因而能否塑造出现代法律职业者,是法律能否从纸面走向生活的关键和塑造普遍意义上的社会“法律人”的前提,也是衡量一个国家法治文明发展程度的重要标志。
  法律社会学告诉了我们法律职业者的重要性,启示我们必须建立科学有效的法律职业者培养制度,但它并未直接回答为什么和以什么样的模式来造就优秀的法律职业者群体。要解决这一问题,我们必须了解一下法律的衡平价值。法律是社会中多样化的利益相冲突和妥协的产物,其本质价值在于衡平。现代国家权力结构中,立法的目的在于制定社会(含公共组织和社会普通成员)生活的规则,行政是国家进行公共管理和协调社会关系的具体方式,而司法则是用已制定的社会生活的规则对全部社会主体的行为正当性进行裁判。司法裁判的结果可以直接对社会主体的行为产生导向作用,从而推动公共行政行为和社会成员行为的规则化。同时,司法裁判对正义价值的表现程度和对社会生活的适应与引导,又可以影响社会对现行法的评价,从而间接地推动立法的发展。但必须看到,司法活动上述两个方面的推动作用都是以存在一个优秀法律职业者群体及其卓越的适法活动为前提的。在裁判权内部,单个的法官无以承担法律的公正与衡平功能,因为“正义并不是法官所造,而是由法官公司所造”。以裁判权为核心的整个法律运行过程的展开,更不是法官们单方活动的结果。在刑事诉讼(主要是公诉案件)中,须有检察官代表国家参与;在民事诉讼中,虽然法官对案件诉讼进程和结果起主导作用,但法律的复杂化和专业化使律师越来越广泛地代理当事人参与其中。这样,当代社会法律运行的大厦实质上是由法官、检察官和律师共同支撑起的,法律公正与衡平的价值目标是在上述三种最重要的法律职业的结合中实现的。由于法官、检察官和律师是在同一法律规范体系下活动,于同一程度构造中发生关系,并遵循相同的职业思维模式、价值信仰和道德规范,人们会自然而然得出这样的结论:法官、检察官和律师等法律职业者的优秀群体,只有在共同训练、一体化培养的模式中才可能产生。这一做法,在西方法治国家早已实行,而且相当成功。
  西方法治国家法律职业者一体化培养的实践
  西方欧、美、日各国政权模式在本质内涵上是相通的。以宪法为民主基石,以三权分立和司法独立为衡平手段,是西方法治国家的共有特征。在这种情况下,虽然各国法律职业者培养的具体形式因文化传统的差异而有所不同,但其基本内核是一致的,简言之就是用同一整体培养过程将主要法律职业者纳入其中,通过共同的职业成长历程造就整体的卓越素质,达到相互间的理解与认同,促进法律公正与衡平目标的实现。
  英美法系国家通常认为法律职业者主要是律师和法官。虽然法官的地位显赫且多有法律大家,但真正活动积极,对社会生活影响最为广泛的是律师职业,这和英美法系国家判例法的传统是分不开的。虽然判例法为法官作用的发挥提供了较大空间,但优秀律师的法律技巧可以对法官的裁判产生重要影响,所以从技术的角度讲,普通人重视律师往往更甚于重视法官。在英国,法官的人选,必须出自出庭律师协会即四大法学会的成员中,从地方法院法官到上议院常设上诉议员法官,都必须具有丰富的执业律师经验。检察官资格的取得,同样要以执业律师资格和丰富的法律经验为条件。在美国,法官和检察官资格的取得也是以执业律师经历为前提,其模式与英国大体一致。可以说,英美法系国家法律职业者培养的核心是律师培养制度。这些国家一般是将两大司法官职业的培养融人律师职业的培养中,因而只有律师的资格考试或培训制度,而无法官和检察官的考试制度,法官、检察官从律师中选任。英美法系国家的法律职业者培养过程中可作如下直观表示:
  律师资格制度→律师业自由竞争→优秀律师成为法官和检察官
  如果把英美法系国家的法
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