查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
公共利益与个人权利:中国著作权合理使用的基本制度
【作者】 徐子峰;张海涛【合作机构】 北京市金杜律师事务所
【合作刊物】 金杜知识产权期刊【主题分类】 著作权法
【刊物年份】 2008年【期号】 12
【发布时间】 2014.07.11
【全文】法宝引证码CLI.A.2875    
  如何平衡著作权人和社会公众的利益,是著作权法的核心问题。一方面,著作权法赋予著作权人广泛的权利;但是,如果不对这种权利进行必要的限制,将导致著作权人滥用权利,妨碍社会公众对作品的合理使用,影响对体现在作品中的信息的有效传播和利用,违背著作权法的立法宗旨;另一方面,如果对著作权人的权利限制过严,就会挫伤著作权人的创作积极性,这也违背著作权法鼓励作者进行创作的立法目的。合理使用制度就是为了平衡著作权人与社会公众利益而对著作权人的权利设定限制的制度之一。
  一、中国法下合理使用制度的基本法律规范
  1、《中华人民共和国著作权法》(1)(“《著作权法》”)22条不是从一般构成要件的角度对合理使用做出定义, 只是列举了12种属于合理使用的情形以及构成合理使用的法律后果(2),即“使用作品,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。”
  在英美法系国家,如美国,法律条文只是举例性地提到一些合理使用的情形,如评论、教学、学术研究等,而将具体的合理使用的情形交由法院在司法实践中加以界定。作为大陆法系国家,中国采取的方式是在法律条文中尽可能全面地列举属于合理使用的具体情形,法院一般只能在法律规定的范围之内加以解释,而不能在法律列举的情形之外,另行创设合理使用的特例。
  2、《中华人民共和国著作权法实施条例》(3)(“《实施条例》”)第21条规定:“依照著作权法有关规定,使用可以不经著作权人许可的已经发表的作品,不得影响该作品的正常使用,也不得不合理地损害著作权人的合法利益。”
  3、随着互联网的兴起,2006年颁布了《中华人民共和国信息网络传播权保护条例》(4)(“《信息网络传播权保护条例》”),该条例6条列举了可能构成互联网环境下合理使用的具体情形(5)。
  二、中国法下合理使用的构成要件
  《著作权法》22条列举了属于合理使用的特定情形。单从该条规定看,似乎只要属于这12种情形之一,就构成合理使用,实则不然。《实施条例》第21条对于合理使用的构成附加了限制性条件,即合理使用的构成,不仅要属于《著作权法》22爱法律,有未来条规定的12种情形之一,而且还要符合《实施条例》第21条的规定。换言之,应将《实施条例》第21条和《著作权法》22条结合在一起来认定某种行为是否构成对作品的合理使用。
  综合以上法律规定,我们可以归纳出中国法下构成著作权合理使用的三个要件,即(1)有关的使用是法律法规所明文规定的特殊情况而言;(2)在该特殊情况下的使用,没有影响著作权人对于作品的正常使用;并且(3)该使用也没有不合理地损害著作权人的合法权利。此处“著作权人的合法权利”包括著作权人对于作品所享有的精神权利,如署名权、修改权和保护作品完整权等。以上构成要件一般被称为合理使用的“三步检验法”。
  《信息网络传播权保护条例》6条列举了8种在网络环境下可能构成合理使用的情形。相应地,在网络环境下,合理使用的构成要件为:(1)有关的使用行为是《信息网络传播权保护条例》6条列举的8种情形之一;(2)在该特殊情况下的使用没有影响著作权人对作品的正常使用;并且(3)该使用也没有不合理地损害著作权人的合法权利。
  二、合理使用的热点问题
  《著作权法》22条列举了共12种可能构成合理使用的情形。现结合实践中的热点问题,对其中的《著作权法》22条相关条款作简要介绍。
  1、为个人学习、研究或者欣赏,使用他人已经发表的作品
  《著作权法》22条规定的第一种情形是“为个人学习、研究或者欣赏,使用他人已经发表的作品”。这一规定又被称为“个人使用”。实践中,中国大学校园内普遍存在的整本复印教课书的情形。这种使用虽属于《著作权法》22条规定的特定情形之一,符合“三步检验法”的第一步,但这种行为已经影响了该作品的正常使用,且不合理地损害了著作权人的合法利益,不符合《实施条例》所规定的 “三步检验法”当中的第二、三步,因此不能被认定为属于合理使用。
  此外,《信息网络传播权保护条例》6条所列举的8种特殊情形之中,并不包括&ldq

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】 (1) 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正。 (2) 在下列情况下使用作品,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利: (一)为个人学习、研究或者欣赏,使用他人已经发表的作品; (二)为介绍、评论某一作品或者说明某一问题,在作品中适当引用他人已经发表的作品; (三)为报道时事新闻,在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品; (四)报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章,但作者声明不许刊登、播放的除外; (五)报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话,但作者声明不许刊登、播放的除外; (六)为学校课堂教学或者科学研究,翻译或者少量复制已经发表的作品,供教学或者科研人员使用,但不得出版发行; (七)国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品; (八)图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要,复制本馆收藏的作品; (九)免费表演已经发表的作品,该表演未向公众收取费用,也未向表演者支付报酬; (十)对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像; (十一)将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行; (十二)将已经发表的作品改成盲文出版。 前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利的限制。 (3) 2002年9月15日起施行。 (4) 2006年7月1日起施行。 (5)《信息网络传播权保护条例》第六条 通过信息网络提供他人作品,属于下列情形的,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬: (一)为介绍、评论某一作品或者说明某一问题,在向公众提供的作品中适当引用已经发表的作品; (二)为报道时事新闻,在向公众提供的作品中不可避免地再现或者引用已经发表的作品; (三)为学校课堂教学或者科学研究,向少数教学、科研人员提供少量已经发表的作品; (四)国家机关为执行公务,在合理范围内向公众提供已经发表的作品; (五)将中国公民、法人或者其他组织已经发表的、以汉语言文字创作的作品翻译成的少数民族语言文字作品,向中国境内少数民族提供; (六)不以营利为目的,以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品; (七)向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章; (八)向公众提供在公众集会上发表的讲话。 (6) 广东省高级人民法院民事判决书(2002)粤高法民三终字第85号。 (7) 北京市西城区人民法院民事判决书(2007)西民初字第09620号。 (8) 参见《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(2002年10月15日起施行)第18条。 (9) 湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书(2006)武知初字第120号。 (10) 同上。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.2875      关注法宝动态:  

热门视频更多