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建设工程施工合同纠纷中发包人主张抵扣工程款的法律问题研究
【作者】 艾宁【合作机构】 江苏亿诚律师事务所
【中文关键词】 建设工程施工合同;抵扣工程款【主题分类】 建设工程
【摘要】 建设工程施工合同纠纷中,发包人常会要求从应支付给承包人的工程款中抵扣部分费用。此类请求是否应当得到支持,本文拟结合不同法院的判例,对相关法律问题进行研究。
【发布时间】 2019.08.14
【全文】法宝引证码CLI.A.231013    
  

  一、甲供材料款、已付人员工资等费用可抵扣

  案例:在北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司(原告,承包人)与北京市特欣市政公用工程有限公司(被告,发包人)建设工程合同纠纷一案中,原告要求被告支付工程款。该案开庭审理过程中,被告抗辩应从审核结算审定金额中扣除甲供材料款、材料扣款、竣工测量费、借款及已付工资,剩余款项才为被告最终应支付金额。被告的抗辩理由最终获得了法院的支持。

  《中华人民共和国合同法》第九十九条规定:“当事人互负到期债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销,但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。”

  依据上述法律的规定,笔者认为发包人因履行双方签订的建设工程合同,为承包人垫付的材料款、实际施工人员工资等费用,应视为承包人对发包人的债务。发包人与承包人工程款之债,承包人与发包人垫付款之债,皆属于金钱之债,在发包人与承包人两方结算时,发包人应有权从应当支付给承包人的工程款中将前述费用进行抵扣。

  二、合同主体另行达成一致的费用可抵扣

  案例:在重庆锦庆建筑工程有限公司(原告,承包人)与重庆翁达物业发展有限公司(被告,发包人)建设工程施工合同纠纷一案中,原告要求被告支付工程款。该案开庭审理过程中,法院查明原告与被告于2016年8月9日签订抵偿协议,以位于贵州省遵义市海尔大道南段89号朗庭豪园二期住宅抵偿工程款3574875元,庭审中双方确认,如被告能够为原告指定的第三方办理房屋的产权手续,则原告同意抵扣。

  《中华人民共和国合同法》第一百条规定:“当事人互负债务,标的物种类、品质不相同的,经双方协商一致,也可以抵销。”

  上述案例中,被告对原告负有支付工程款的债务,原告对被告负有支付购房款的债务,虽然两项债务种类不同,但基于双方签署的抵偿协议,这两项债务也可以进行抵扣。需要注意的是,在诉讼过程中,要求抵扣一方必须提供充分证据证明其已按照签署的抵扣协议履行了相关义务,抵扣效力才有可能获得法院的支持。例如以房抵款的,需按协议约定交付对应房屋办理过户手续。

  三、违反合同约定所产生的违约金不可直接抵扣

  案例:在威海市鲸园建筑有限公司(原告,反诉被告,承包人)与威海市福利企业服务公司(被告,反诉原告,发包人)、威海市盛发贸易有限公司(被告,发包人)拖欠


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