查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
1号店收购的反垄断模式
【作者】 詹昊【合作机构】 北京安杰律师事务所
【主题分类】 反垄断与反不正当竞争【发布时间】 2015.10.13
【全文】法宝引证码CLI.A.214851    
  在中国商务部批准实施经营者集中之前,沃尔玛与纽海的联姻多少有些出人意外。
  被集中的对象--纽海控制的1号店成立于2008年,其后它历经了中国电子商务市场的跌宕起伏与酸甜苦辣。创始人于刚、刘峻岭,为了迅速扩大市场份额,筹措、投入了大量的资本;然而,电商“烧钱”的特质,却似乎让1号店永久陷入资本短缺的窘态。2010年5月,中国保险市场的翘楚--平安集团以8000万元人民币的价格购买了1号店80%的股权,支撑起了1号店的电商帝国梦想。
  据披露,得力于平安集团的资金推手,2008年1号店营业额为417万,2009年上升为4600万,2010年达到了8.05亿。2011年,1号店的交易额更是连续保持4个季度快速增长,据公开披露的数据显示,其Q2/Q3/Q4环比上季度增长达336%、609%、268%。实施集中前,1号店在线销售超过18万品种的商品,员工数量高达5400人,拥有北京、广州、武汉、成都、上海五大仓储中心,仓储面积已超过22万平方米。
  实施经营者集中行为的当事人是在零售市场呼风唤雨的美国巨头沃尔玛。然而,这个零售业巨头在中国实体店业务风生水起,涉足电子商务却并非一帆风顺。2010年年底,沃尔玛在中国推出了山姆会员网上商店。嗣后,网上会员店并没有扩大规模,服务范围仍局限在深圳与北京。
  2011年,沃尔玛与京东商城进行洽商。不过,京东商城的CEO***东却公开称,沃尔玛要求必须全部控股,他无法接受。
  为了扭转在电子商务市场作为不大的尴尬局面,沃尔玛开始与纽海接触,逐步收购一号店的股权。2011以来,沃尔玛对1号店的持股比例一直上升。
  2011年中期,沃尔玛作价6500万美元从平安集团手中购得1号店20%股权。2012年年初,外界传闻沃尔玛将收购平安所持50% 1号店股份,一时间,众说纷纭。此次经营者集中申报之前,1号店CEO于刚对外界公开表示“此事纯属谣言”。话音未落,2月20日,沃尔玛宣布,拟对1号店增加投资,持股比例将从20%提高至约51%。
  嗣后,按照商务部反垄断局的公报我们可以察知相关交易过程: 2011年12月16日,商务部收到沃尔玛公司收购纽海控股33.6%股权的经营者集中申报。经审核,商务部认为该申报文件、材料不完备,要求申报方予以补充。2012年2月16日,商务部确认经补充的申报文件、资料符合《反垄断法》第二十三条的要求,对该项经营者集中申报予以立案并开始初步审查。
  此次经营者集中行为的具体结构为: 2011年11月24日,沃尔玛公司及其全资子公司GEC 2 PTE. LTD.(以下简称GEC 2)与纽海控股、纽海控股的售股股东中国平安保险海外(控股)有限公司、美国自然人于刚先生、澳大利亚自然人刘峻岭先生,纽海控股的全资子公司新岗岭有限公司(以下简称新岗岭香港)及新岗岭香港的全资子公司纽海信息技术(上海)有限公司(以下简称纽海上海),以及上海益实多电子商务有限公司(益实多)及其售股股东深圳市平安创新有限公司签订了《购股协议》(以下简称协议)。
  根据协议,沃尔玛公司将通过其全资子公司GEC 2对纽海控股的持股比例从17.7%增加至51.3%。纽海控股将通过全资子公司新岗岭香港和纽海上海持有益实多的网上购物平台“1号店”(以下简称益实多1号店)的网上直销业务。交易完成后,沃尔玛公司将成为纽海控股的控股股东,并通过纽海控股取得对益实多1号店网上直销业务的控制权。
  按照《反垄断法》的规定,此次交易属于股权购买形式的经营者集中行为,因为当事人的营业额达到了申报标准,因此必须获得商务部批准才能实施经营者集中。
  在初步审查阶段,商务部认为此项集中对中国B2C网上零售市场可能具有排除、限制竞争效果。本案进入进一步审查延长阶段。2012年3月16日,商务部决定对此项集中实施进一步审查。2012年6月13日,经申报方同意,商务部决定延长进一步审查期限。
  审查过程中,商务部征求了相关政府部门、行业协会和相关企业的意见,了解了相关市场界定、行业特征及未来发展趋势等方面信息,并对申报方提交的文件、资料的真实性、完整性和准确性进行了审核。
  审查期间,商务部向申报方提出了此项集中可能产生的竞争问题。2012年7月3日,沃尔玛公司向商务部提交了解决竞争问题的最终承诺。经评估,商务部认为,该承诺能够减少此项集中对市场竞争可能产生的不利影响。
  经审查,商务部认为沃尔玛公司通过收购纽海控股33.6%股权,取得对益实多1号店网上直销业务的控制权可能具有排除、限制竞争效果。根据沃尔玛公司向商务部作出的承诺,商务部决定附加限制性条件批准此项集中。沃尔玛公司应当履行如下义务:(一) 纽海上海此次收购,仅限于利用自身网络平台直接从事商品销售的部分。(二) 在未获得增值电信业务许可的情况下,纽海上海在此次收购后不得利用自身网络平台为其他交易方提供网络服务。(三) 本次交易完成后,沃尔玛公司不得通过VIE架构从事目前由上海益实多电子商务有限公司(益实多)运营的增值电信业务。
  附加上述集中条件后,商务部附条件批准实施经营者集中,但是商务部有权通过监督受托人或者自行监督检查沃尔玛公司履行上述义务的情况。沃尔玛公司未适当履行上述义务时,商务部有权根据《反垄断法》相关规定作出处理。
  从此案具体案情而言,商务部的附条件决定涉及到多个法律问题,值得进一步分析。
  一、市场支配地位

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.214851      关注法宝动态:  

热门视频更多