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合理利用施工组织设计作为索赔依据
【作者】 冯永强【合作机构】 江苏亿诚律师事务所
【主题分类】 建设工程【发布时间】 2015.10.16
【全文】法宝引证码CLI.A.214897    
  前言
  在工程建设领域,签证与索赔可谓是如影随形的两兄弟,无论是对于发包方来讲还是承包方而言,签证与索赔都是影响自身切实利益不可忽视的方面。许多企业因为签证不规范,或面临索赔“任人宰割”,或索赔失权,或索赔无据,追悔莫及。为了帮助广大客户防范和化解“签证”风险,从容应对工程索赔,我所建设工程领域的资深律师以“签证与索赔”为核心,梳理常见问题,总结实践经验,编写了系列文章,内容包括利用施工组织设计索赔、逾期索赔的效力、变更签证不规范的工程款确定、项目经理乱签证的防范与处理、索赔证据的把握、签证与索赔的相关法律法规规定、常识性示范合同文本对签证与索赔的规定等方面。这些文章将陆续推出,本期请看第一篇:合理利用施工组织设计作为索赔依据。
  合理利用施工组织设计作为索赔依据
  【案例介绍】
  1998年5月18日,原告浙江XX建筑集团股份有限公司与被告上海XX置业发展有限公司签订《建筑施工安装承包合同》。签约后,原告按约对工程进行施工,工程于2000年3月至8月相继通过竣工验收。履约中,被告共向原告支付工程款计91280112.60元。
  此后,被告故意拖延审价,拖延支付工程款,原告提起诉讼。
  在案件审理中,双方对工程钢筋接头是采用电扎压力焊还是绑扎发生争议。实际上,在施工过程中,原告是直接碰焊施工的,并没有得到被告的签证。当时碰焊的市场信息价是9元多,而绑扎的价格只有3元多,两者相差6元多,对于工程总价款相差60多万元。
  根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第19条:“当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量”,在没有签证的情况下需要证明施工得到发包人同意。而最令发包人头疼的就是这件事,在茫茫字海中,如何能够找到取得了发包人同意的证据。如果没有证据则原告需要承担举证不能的责任。开弓没有回头箭
  最后,原告提出了一份有力证据--施工组织设计,该份施工组织设计得到被告的审核确认,施

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