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打造法律服务精品的人们
【副标题】 北京信杰律师事务所速描【作者】 陈秋兰
【合作机构】 《中国律师》杂志社【合作刊物】 中国律师
【刊物年份】 2004年【期号】 12
【页码】 30【发布时间】 2004.12.01
【全文】法宝引证码CLI.A.210048    
  以诚信为本,恪守“信誉第一、客户至上”的宗旨,兢兢业业,一丝不苟,对委托人高度负责。依据事实和法律竭尽全力维护客户的合法权益,力争将每一件法律事务都办成“精品”。
  ——北京信杰律师事务所
  柿子熟了……
  又是金秋时节了,阳光把农家小院的房舍、果树涂抹得像幅年画。李万春抬头望着枝头上一个个黄橙橙的柿子,寻思着该摘些柿子,去看看他们——北京信杰律师事务所的律师们。
  年复一年,这位普通的农民总是忘不了那些曾经帮助过他的人们,不善言辞的他,总是在这收获的季节摘些自家栽种的柿子,表达心意。
  李万春是北京东北旺乡的农民,几年前一场遭遇,使他身陷困境。1996年9月的一天夜晚,李万春(时年38岁)在骑车回家的途中,一下摔进公路上一个已破损而没有任何防护标志的市政检查井中。当时李万春伤势严重,情况危险,幸亏有一放牛人发现,才叫来同村人将李万春救出。但李万春仍因摔伤,造成全身瘫痪,丧失生活和工作能力。李万春一家生活陷入极度困境。
  李万春的妻子李竹群找到北京市市政工程公司索赔,该公司却拒不承担任何责任。
  起初,李竹群自己到北京市海淀法院起诉,因不懂法律,仅提出索赔一万元的诉讼请求,后又草草撤诉。
  万般无奈的李竹群找到了北京信杰律师事务所(原沈阳市涉外经济律师事务所北京分所)的张桂杰主任。
  张桂杰是位责任心强、有着25年法律工作实践的律师。她与所里的黎薇律师认真分析研究了此案后,决定为李万春提供法律援助,向病困交集的李万春伸出了温暖之手。
  李万春诉北京市第一市政公司赔偿案虽然案情并不复杂,但也还是经过一番曲折。首先是取证有一定困难,因李摔伤时是深夜,人车稀少,只有一放牛人为证。张律师黎律师几经周折,终于找到证人,取得了关键证词。
  她们代理李万春重新起诉,提出索赔160余万元的诉讼请求(除已发生的实际损失外,还包括继续治疗和截至退休年龄的误工收入等预期损失)。她们在代理意见中指出:
  一、被告北京市第一市政工程公司在地面施工,致原告李万春人身损害的事实客观存在,证据确实充分。
  1996年9月20日23日许,原告骑车在颐阳公路西北旺回民公墓路段由东向西行驶途中,摔入被告在此路段施工的一检查井中。因此路段没有禁止通行,且该检查井也没有设置有效的安全防护措施(此井原加盖的一块水泥板已断裂凹陷)及明显标志,造成原告“颈脊髓损伤并高位截瘫”、“牙槽骨骨折并外伤性缺齿、牙折”、“颌面部软组织挫裂伤”。这一事实有当时在现场救助原告李万春的王强、孙玉梅及东北旺派出所民警证实。另外,原告之妻在出事后第三天拍摄的现场照片。另外,原告之妻在出事后第三天拍摄的现场照片,也与上述三位证人所证实的此检查井当时的具体情况相一致。
  二、根据本案的基本事实和有关法律规定,被告必须对其侵权行为,依法承担全部民事责任。
  1、被告在地面上施工的此检查井是在没有禁止通行的公路上,位于公共场所,这一位置的通行人员、车辆是不特定、不可避免的。因此,在这一地段上施工具有较大的潜在危险。被告作为施工方,必须采取必要的措施,保护行人的公共安全。
  2、被告挖设此检查井,破坏了地面路况。因此,设置安全措施、明显标志是法律对被告规定的义务。而被告没有对此检查井采取有效的防防措施,违反了其应作为的义务,尽管其施工活动是合法的,但其这种不作为的行为是不合法的。所以,被告的行为具有违法性。
  3、原告李万春正是因这一没有设置安全防护措施的检查井受到了巨大损害,造成了终生残疾,给其家庭也带来了难以弥合的痛苦和损失。
  4、从本案基本事实及有关证据看,原告所受损害与被告没有在检查井上设置明显标志及采取安全措施之间存在着直接的因果关系。如果被告认真履行了法律规定的义务,在此检查井周围设置安全有效的防护措施,或者在此井上加盖足以保证安全的盖板,或设置明显标志提醒行人注意,原告所受的损害也就根本不会发生。
  综上,被告的行为已构成侵权,根据我国《民法通则》125条“在公共场所、道旁或通道上挖坑……等,没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的,施工人应当承担民事责任。”,以及《城市道路管理条例》23条“设在城市道路上各类管道的检查井……,应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时,有关产权单位应当及时补缺或者修复。”、第42条“未对设在城市道路上的各种管线的检查井……的缺损及时补缺或者修复的;未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的……由市政工程行政主管部门或者有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任”的规定,被告必须承担侵权损害赔偿责任。
  三、原告李万春因被告的侵权行为,已造成终生残疾。原告在受伤前,家庭生活靠原告及妻子外出打工挣钱来维持,现因原告致残已不能从事劳动;其家属也因需24小时陪护,失去了工作,全家人的生活已无法维计。目前,原告因无钱治疗,已被迫中

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