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专业律师成长记
【副标题】 北京立方律师事务所主任谢冠斌谈反垄断法在我国的适用
【作者】 高凌燕【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2015年
【期号】 6【页码】 50
【发布时间】 2015.06.01
【全文】法宝引证码CLI.A.214030    
  执业16年的谢冠斌律师依旧不愿面对媒体,他觉得每一个案件,无论成功与否,都是对自己的历练和提升,“这就是自己的学习过程,有什么好宣传的”,谢律师这样解释自己的低调。其实,翻开谢冠斌律师的简历,记者发现他的名字与诸多重大知识产权诉讼联系在一起,低调的谢律师早已在专业领域名扬海外。
  谢冠斌律师成功代理过一批重要的知识产权诉讼:在商标领域,曾成功使“国美”商标获得驰名商标司法认定,代表国内最大的财产保险公司成功索回PICC域名,代表达能公司处理“娃哈哈”商标争议;在专利领域,曾成功代理某台湾公司与某全球芯片公司专利侵权案,代表某跨国公司有效保护了其食品包装盒专利,代表某跨国化工企业起诉核心专利权侵权巨额索赔;在著作权领域,曾代表某台湾著名金融软件公司在最高法院二审作不侵权抗辩成功;代表国际唱片公司MP3侵权纠纷;代表很多全球软件厂商成功代理多起软件著作权索赔;在不正当竞争领域,曾代表某上市公司起诉商业秘密侵权索赔1亿元人民币;代表美国及欧洲某风电企业起诉技术秘密侵权索赔20多亿元人民币;代表某著名家电公司处理品牌之间的企业名称、商标冲突;代理电影《泰冏》不正当竞争纠纷案等。在反垄断法领域,
  参与过多起有影响的经营者集中反垄断申报,在行政调查程序中参与过国家发改委液晶面板反垄断案件、奶粉反垄断案件、IDC反垄断案件、汽车反垄断案件、高通反垄断案件等;并成功代理李某诉中国网通首例反垄断诉讼;代理奇虎360公司与腾讯公司滥用市场支配地位及不正当竞争纠纷的二审程序(首例最高院审理的反垄断案件)等等。
  尽管谢冠斌律师一再回避谈美国高通案的天价罚单,但谈到我国反垄断法的适用和执行情况,这个“罚单”确是绕不开的话题……
  以专业的角度解析每一个现象
  2005年以来,美国、欧盟、韩国、日本等地都对高通公司进行了调查处理,但高通公司此次在华收到的罚单,应该是其在全球市场遭到的第一例真正处罚。为什么会是在中国?为什么高通公司认下了这份天价罚单?关心高通案的各界在确认消息的同时,也产生了很多疑问,甚至质疑我国反垄断法的透明度,亲历此案的谢冠斌律师从专业角度给出了他的答案。
  “高通案的意义决不在于天价罚单,而在于规范市场秩序,高通公司的天价罚单为何首先出现在中国,我认为有两个层面的原因:一是,同样的竞争行为对于不同地域市场的竞争损害是不相同的,在消费为主的国家和在制造为主的国家,垄断行为带来的损害会很不一样。中国是制造大国,相比较其他的执法区域,高通公司的行为对中国的市场竞争环境造成了更为严重的破坏。二是,虽然很多国家的执法机构对高通标准必要专利许可行为都启动过调查,但因种种原因进展缓慢,中国发改委有迎难而上的果敢和智慧。可以说,高通案为各国反垄断法的执行工作提供了有益的尝试,积累了难得的经验。反垄断本身的意义在于创造公平竞争环境,实施创新驱动,此举不仅对国内企业有利,对在华外企也是有利的。其实,这次针对高通案的执法很多外国公司也是非常赞赏的。”
  据统计,2014年高通净利润的70%都来源于专利许可费,这是全球绝无仅有的商业模式。只要使用高通公司的芯片,高通公司就要收取每部手机出厂价5%的专利费,业内称为“高通税”。除此之外,让手机厂商叫苦不迭的是高通公司的强制免费返许可,这就意味着高通可以免费享受这些厂商的技术创新,这种模式严重阻碍了创新能力相对较弱的企业进行仓噺。手机中国联盟秘书长王艳辉在去年接受中国广播网记者釆访时曾表示:“‘基于反授协议获得授权费费率折扣’政策对于中国的手机厂商来说,是一个极不公平的政策。但由于在2G、3G时代,中国手机厂商相对于国外顶尖水平仍处于追赶状态,因此吃亏不大;但随着4G时代到来,中国手机厂商与欧美等国的差距越来越小,有的甚至领先了,中国手机厂商就会吃大亏。”
  谢冠斌律师说:“我国正处于转型期,与掌握领先技术的跨国公司相比,国内企业创新能力本就孱弱,而高通公司的商业模式则是对同类企业的技术创新形成巨大阻碍,尤其是在我国同类企业的核心专利技术不断增加的未来,‘高通模式’带来的企业负担是不可想象的。”
  反垄断法最早起源于美国的反托拉斯(也就是反垄断)立法,有着经济宪法之称。我国《反垄断法离婚不离婚是人家自己的事》走过漫长的13年立法之旅,于2008年8月1日正式颁布实施,对于保护公平竞争、维护市场经济秩序、营造公平有序的市场环境、保持国家经济活力、促进社会主义市场经济健康发展,具有重大意义。与其他国家由一个机构裁定反垄断行为的制度设计不同,在中国,有三个部委负责——商务部、国家发改委、国家工商总局。商务部反垄断局主要负责经营者集中的调查,发改委价格监督与反垄断局主要负责与价格有关的反垄断执法,剩下的部分则归国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局管。
  尽管外媒对我国反垄断执法质疑不断,尽管学者对我国《反垄断法》沉睡数年多有微词,但不得不承认的事实是:我国的反垄断执法面将更广、水平将更高、数量将更

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