查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
立法的遗憾
【副标题】 浅析巨额财产来源不明罪【作者】 罗同昱
【合作机构】 《中国律师》杂志社【合作刊物】 中国律师
【刊物年份】 2002年【期号】 10
【页码】 51【发布时间】 2002.10.01
【全文】法宝引证码CLI.A.210488    
  《刑法》第395条第1款规定:“国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入,差额巨大,可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的,差额部分予以追缴。”这就是我国刑法所规定的巨额财产来源不明罪。该罪是从1988年1月21日第六届全国人大常委会公布施行的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》第11条所吸收而规定的。毋庸置疑,该罪的设立,对于在查处红塔集团原董事长储时健、“三湘第一女巨贪”湖南省建筑工程集团原副总经理蒋艳萍等贪贿案件中起到了积极作用,对于确保国家公私财产所有权和国家的廉政建设制度不受侵犯的确起到了一定保护作用,给我们执法带来了一定方便。但因该罪本身所存在的一些违宪性、违法性以及实际操作性较差和所产生的负面作用过大等不利因素,又不得不说这是立法上的一个遗憾。结合该罪,本人谈一点粗浅认识,以期抛砖引玉。
  一、违宪性
  我国《宪法》第33条规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”即凡具有我国国籍的人,在适用法律上一律平等,所谓在适用法律上平等,既包括适用实体法上的平等,也包括适用程序法上的平等。诚然,作为巨额财产来源不明罪的犯罪主体(犯罪嫌疑人、被告人),司法机关在对其适用法律时,也应平等地适用《刑法》、《刑事诉讼法》的原则。根据法律规定,作为公诉案件,举证责任在于公诉机关,并且严禁实行有罪推定。而从法律对巨额财产来源不明的犯罪构成要求来看,法律对这一特定的犯罪主体实际实行了有罪推定和举证责任倒置原则。这一特殊规定,违反了《宪法》关于“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的宪法原则。
爱法律,有未来

  其次,作为公民个人所拥有的现金、房屋、有价证券、交通工具及其他物品等,它对于一个特定的公民来讲,属于个人秘密和个人隐私。受生活环境及生活理念的影响,财不露白,一直是几千年来大多数中国人所信奉的处事原则,财产的所有权人多不愿将自己的财产状况公诸于众。在现实生活之中,有的国家工作人员凭借自己的一技之长在工作之余所挣的财物远比工资、津贴高出若干,有的国家工作人员接受遗赠或馈赠便会腰缠万贯,而有的国家工作人员因偶然所得(如中体彩特奖等)而一夜爆富,但当他们获得巨额财产后,囿于诸多原因而不愿甚至不敢将财产状况公诸于众,而作为巨额财产来源不明罪的犯罪构成要件,在客观方面就要求财产所有人“说明”其财产合法来源,这是一种侵犯其隐私权和财产权的表现,严重违反宪法原则。
  二、违法性
  1、举证责任倒置引出的实体违法
  严格遵守程序法的规定办案,是保障实体法得到正确执行的唯一措施,是确保办案质量的有效途径,是维护社会主义法治的客观要求。程序违法,必然导致实体上的错误,“毒树之果”理论也正说明了这一事实。培根这样说过:“一次不公正的裁判超过十次犯罪,因为犯罪是无视法律,而不公正的裁判却是毁坏和践踏法律。”在法律实施过程中,按照法律对程序的要求不折不扣地执行是保证公正裁判的唯一选择。我国《刑事诉讼法》第3条、第43条规定:“侦查权、检察权、审判权由专门机关行使。”“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或无罪,犯罪情节轻重的各种证据。”由此可以看出:在我国,人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中分别行使审判权、检察权和侦查权,是收集、运用证据证明犯罪行为的法定主体。在诉讼案件中,公诉机关负有举证责任,在法庭审理过程中,公诉人应当向合议庭或独任庭法官提供证据,以证明被告人有罪或无罪,犯罪情节的轻重,被告人不承担举证责任,即被告人没有义务提供证据证明自己无罪。人民法院根据公诉机关的举证,依照《

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn下跌你应该笑还是哭)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.210488      关注法宝动态:  

热门视频更多